支持转给娄底四大政协常委联名建议打造
贺《湘军》电影开机，电商扶贫闯长沙——9.9元疯抢涟源合菜,点左下角“浏览原文”进淘旗舰（用淘BAO或浏览器打开）关于把湘军故居涟源市杨市镇打造成为全省乃至全国休闲旅游名镇的建议市政协常委、娄星区政协主席周世光
市政协常委、涟源市政协主席贺顺清
市政协常委、娄底军分区参谋长周仁友
市政协常委、市发改委总工程师邓向东
内容摘要：中共中央国务院《国家新型城镇化计划（-00年)》提出“文化传承，彰显特点”、“发展有历史记忆、文化脉络、地域风采、民族特点的美丽城镇”。作为湘中明珠的娄底，有着悠久的历史、深厚的文化和丰富的旅游资源。借助契机，立足现状、会聚优势，发掘特点资源，把湘军故居涟源市杨市镇（俗称杨家滩）打造成休闲旅游名镇，契合时期潮流，符合发展需要，有必要、有优势、有预期。
1、休闲旅游开发建设的必要性
1是娄底转型升级发展的需要。作为发展中城市，巩固第一产业、提高第二产业、发展第三产业是经济结构优化调剂的整体趋势。特别是面对大环境下，发展后劲乏力、经济延续低迷的现状，如何在项目发展上走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，是当前我市经济发展中面临的突出问题。旅游作为综合性产业，在经济发展中的“纽带”和带动作用，势必为娄底转方式、调结构、保增长，实现转型升级提供不竭源泉。但面对周边地区成熟的旅游区，包括湘西凤凰、张家界风景区、毛泽东、刘少奇故居等，不但旅游条件优厚，而且计划相对较好，政策上亦有优势，类似景区很难与之争取市场资源。关键是要避免类似的开发建设，规避外在威逼，发掘内在优势，走有本身特点的休闲旅游之路。
2是全面提升城市品位的需要。城市的“核心吸引力”，经济高度发展不是唯一的硬指标，乃至不是必选项。近年来，我市经济社会发展取得了质的奔腾，城镇在扩大，经济更活跃，环境更优秀，但对“全国十大宜居城市”（年）和“优秀旅游城市”而言，娄底宜居、旅游、绿色的“城市名片”辐射影响力却并未得到彰显。在旅游发展上，虽然“有面”，有着人无我有的优势（包括自然风光、历史古迹、革命遗址、建设成就、民族风俗等），景区、景点到达70余个；虽然也“有点”，五个县市区，包括新化梅山龙宫、紫鹊界，双峰曾国藩故居、九峰山，冷江波月洞、涟源湄江等，都有一定的社会知晓度，都占有一定的旅游市场份额，但却都没有构成范围，没有构成核心竞争力。关键在于缺少一个能代表娄底特点的品牌，缺失一个能把全市旅游资源融成一盘“活棋”、一个彰显娄底城市品位、提升城市内在吸引力的“焦点”。
3是契合“湘军寻古”经济带打造的需要。中共中央国务院年1月刚发布的《国家新型城镇化计划-00年)》明确强调“文化传承，彰显特点”、提出“发展有历史记忆、文化脉络、地域风采、民族特点的美丽城镇，构成符合实际、各具特色的城镇化发展模式”。而早在年底，湖南省就已计划10年投资亿元，把大湘西打造成国际知名的生态文化旅游目的地。年，再次发布了《大湘西地区文化生态旅游融会发展精品线路建设整体设计方案》、《大湘西地区文化生态旅游融会发展精品线路建设整体工作方案》。根据方案，大湘西地区文化生态旅游融会发展总体布局为“一环两纵四横多线集群”，在未来5年内，全面开辟“土家探源、神秘苗乡、古城商道、侗苗风情、生态丹霞、沅澧山水、湘军寻古、神韵梅山、世外桃源、峰林峡谷、武陵民俗、瑶家古风”等1条精品旅游线路。其中，作为千年古镇、“省级历史文化名镇”、“特色旅游名镇”（年，省人民政府核定）的涟源市杨市镇（俗称杨家滩）正位列“湘军寻古”线路打造计划之列。借助契机，立足本身优势，把其打造成为全省乃至全国一个有特点、有市场竞争力的休闲旅游“热地”，融入全省乃至全国旅游络“核心”，恰逢其时，已时不我待、燃眉之急。
2、杨市镇休闲旅游名镇打造的优势具有
杨市镇座落于龙山国家森林公园南麓、孙水（涟水）之滨，境内人文底蕴深厚、建筑遗存丰富、自然风光秀美、民俗风情独特，融“古镇”、“名山”、“秀水”、“湘军故居”于一体，是休闲旅游名镇打造的天然之所。
（1）交通区位优势突出，具有名镇打造的必备条件。从娄底“大交通”环境上讲，娄底位于湖南的地理几何中心，自古以来就是湖南省主要的战略腹地和南北通达、东西联贯的要衢，特别是随着高铁、娄长高速的开通，交通优势更加明显；从“小交通”优势上讲，杨市镇地处涟源市东南部，沪昆高铁、沪昆铁路和娄怀高速、S10、S贯穿全镇，设有高速互通和火车客、货运站，距市区只有0千米，距省会长沙也不足小时车程；从地理位置讲，在市内，杨市镇处于全市旅游的关键中心，在市外，与宁乡花明楼、湘潭韶山、南岳衡山、湘西凤凰、张家界处于一条旅游线路，是长沙-韶山-宁乡名人故里游、长沙-湘西-怀化民族风情游、长沙-娄底-邵阳地质奇观游的有益补充和绿色休闲亮点，是架起湖南西部与南部旅游区域的桥梁和纽带，区位优势极其明显。
（2）山水自然资源丰富，具有名镇打造的天然条件。与杨市镇山水相伴的龙山国家森林公园，其主峰在杨市镇南境，俗称四十八面龙山，有着“半在天外半在人家”的美誉。1是生物景观清凉秀色。其植物区系具有起源古老性、物种丰富性、地理成份复杂性等特点，是湘中地区重要的生物基因库，园内茂林修竹，郁郁葱葱，负氧离子极高，是天然氧吧；2是地质景观雄伟奇特。龙山群峦起伏、雄峰并立，“将军石”、“宝石残月”、“凤凰迎客”、“神龟望月”、“双猿守门”等奇峰异石各具特色，殊为雄伟、壮观；3是水文景观灵秀绮丽。水湖、岛屿、池潭、瀑布等以水着色的景观别有雅致，老龙潭清波玉浪，彩凤湖长廊相连，小瑶池秀木掩映，白马湖烟波浩渺，龙山瀑布等7处瀑布群或声若雷鸣、或像蛟龙狂奔，国家3A级飞水飘流，途经9泷十八滩，特别是岳坪峰的仙井，“万人饮水水不竭，一人用水水不溢”，更是绝顶奇观。而源于龙山的涟水（孙水）流经杨市境域0余里，以古镇为中心的“十里河廊”，两岸垂柳青青，河底丝草晃晃，沙洲芦苇荡荡，河岸古建筑密集，更是极富江南水乡特点。
（3）人文景观底蕴深厚，具有名镇打造的核心优势。1是历史底蕴深厚。今杨市镇在汉朝，是连道故城所在地，因毗邻龙山，又曰龙城。唐武德年间，因有杨姓大族定居，始称“杨家滩”。清康熙3十年（），建制为“集祥镇”。古镇原有八大城门，“启闭有城门，关门成一统”，盛时，“商贾云集，烟火万家”，有“小南京”之美誉，时人称“把把戏戏南岳山，花花绿绿杨家滩”。2是名人秀士辈出。晚清太平天国运动爆发后，在杨家滩办学的“湘军之母”罗泽南亲率弟子及团勇加入湘军，成为影响中国社会发展一个多世纪的湘军发源地。在《清史列传》中，杨家滩就有刘岳昭（云贵总督）、刘连捷（安徽布政使）、周宽世（湖南提督）、刘腾鸿（道员）等11人列于《清史稿》，总督、巡抚、布政使、提督、总兵等3品以上文武大员达六十多人，6品以上达千余人，可谓是“千将云集”，是名不虚传的“湘军名将故里”；而新时期，祖籍杨市镇的著名善士彭立珊（杨市镇官庄村）、全国首富梁稳根（《新财富》首榜）等更是享誉全国。3是古迹遗址丰富。两千多年的繁衍和发展，杨市镇境内宗祠寺观、堂屋小苑、石路碑亭、津渡桥梁，或鳞次栉比，或成片连体，几经沧桑，汉唐的遗址、古道、古迹，明清时期的古建筑群仍保存相对完全。现存的古建筑堂屋大院19座，宗祠1个，古街9条，私塾1座，古桥3座、古码头6个，特别是大型的堂屋建筑，如岳平峰药王殿、凤凰寺、彭氏宗祠、老刘家、德厚堂、光远堂、存厚堂、师善堂、云桂堂、馀庆堂、静养堂、宝让堂等，更是范围庞大，气势恢宏，景致壮观，各具特色。老刘家个天井、走廊纵横交错，更是享誉3湘。
（4）地方民俗丰富多彩，具有名镇打造的独特优势。杨市镇作为梅山文化与汉文化的交汇地，民俗文化既具娄底民俗的代表性，更具本土特点。除有正月闹元宵、立春送春牛、端五划龙舟、中元祭先祖、中秋赏圆月、尾月祭灶神、除夕大团圆等传统节庆文化外，还有鼓乐、秧歌、诗词、楹联、字画，文狮七十二台故事、武狮十八般武艺、舞龙个故事等民俗文化，还有着独具特色的“水浒席”（湘军军宴，具有口味兼容性、取材简易性、菜品节俭性的特点，体现“吃的苦、耐得烦、霸得蛮、舍得死”的湘军精神）地方饮食文化，有着铸铁、石雕、根雕、竹雕、榨油、制称、制伞等传统手工艺。特别是中药文化源远流长。“龙山无闲草、识得皆是宝”。龙山药材品种丰富，有“华夏药园”之称（华夏文化纽带工程组委会也于年1月批准建立中国龙山·华夏中药文化园）。唐朝著名医药学家孙思邈为著《千金要方》和《千金翼方》，曾在龙山隐居数年。每到农历的皇封节、采药节，周边各地的“药王”信徒便结队上山采药，往药王殿朝圣。源远流长的药文化、丰富的医药资源，使得杨市镇一带代代名医叠出，采药制药蔚成风气，“十民九医”，更加古镇蒙上了一层神秘的色采。
3、杨市镇休闲旅游名镇打造的具体建议
顺应时期发展的潮流和娄底发展的需要，建议举全市之力，采取“政府引导、市场运作”的开发思路，以“文化、养生、休闲、旅游”主题，因地制宜、多措并举，全力推动杨市镇“休闲旅游名镇”打造。
（1）高规格领导。在市级层面，建议成立由市委、市政府主要领导牵头，由旅游、发改、国土、计划、宣扬等部门单位参与的专项工作领导小组办公室，涟源市也对口成立高级别的工作机构。全面负责项目的前期调研、宣扬和开发建设。明确工作，构成工作协力，打开“绿色”通道，来“一盘棋”兼顾计划和建设。
（2）高出发点计划。把杨市镇复名为杨家滩。将杨市镇休闲旅游“热地”打造纳入市“10三五”计划和市级年度财政预算范围，全力争取国家级立项，并作为全市重点项目来精心培养和发展，做到工作机制上有平台、政策项目上有支持、资金投入上有保障。
（3）大力度宣扬。从事关全市经济社会发展大局的战略高度动身，确立“旅游兴市”战略，通过电视、络等媒体，通过旅游专辑制作、络评选等方式，有广度、有深度的对内、对外宣扬，在强化全民“旅游发展”意识、营建休闲旅游产业发展浓厚氛围的基础上，构成上下联动、内外互动良好局面，把娄底的旅游品牌、特点推介出去。
（4）强力度推动。在开发上，可鉴戒外地成功经验，通过吸引娄商返娄等资金进入，或采取PPP等模式来进行开发、建设，解决前、中期资金巨量投入的问题。在具体的建设上，可围绕“景观搭台、文化点睛”来“推陈出新”。“推陈”，即依照“修旧如旧”的原则，对杨市镇湘军故居群和其他古建筑、宗祠庙宇等进行原汁原味的保护和修复，对湘军文化、中药文化和“水浒席”等特点民俗进行充分发掘，并通过“文化广场”、“民俗文化街”等多种适当载体来展现，让其充满文化的色采与魅力；“出新”，即依照标准统一、格局一致的原则，对杨市镇“吃、住、行”公共基础设施进行一体化完善，加强对龙山国家森林公园“休闲、养生”功能设施和“十里河廊”的建设，开发有特点的风俗活动，增加休闲的多样性、娱乐性和独特性。唯此，使其不但富有历史厚重感，更富有时期风采，真正使之成为全省乃至全国一个独具特色、极具魅力的休闲旅游名镇。（原载：掌上杨市
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