当前位置： 娄底市 > 娄底市环境 > 三基本原则(一)坚持政府主导原则
当前位置： 娄底市 > 娄底市环境 > 三基本原则(一)坚持政府主导原则
组长:麦教猛市委副书记、市长
(四)总结阶段(2014年1月~2014年1月10日)
(四)坚持公开、公平、公正原则建立公开公示制度,救助对象的确定、救灾款物的发放实施阳光操作,自觉接受广大群众监督,确保受灾群众尽快受惠
惠州市因强台风"尤特"受灾全倒户重建家园工作实施方案
(三)验收入住阶段(12月16日~12月30日)
市物价局:负责做好依法打击哄抬建材物价的工作
市房产管理局:负责受灾房屋的危房鉴定工作
《惠州市因强台风"尤特"受灾全倒户重建家园工作实施方案》业经十一届41次市政府常务会议讨娄底市一中教师招聘论通过,现印发给你们,请认真组织实施实施过程中遇到的问题,请迳向市民政局反映
五、实施步骤
冯起忠市审计局局长
(一)工作机构为加强对我市因灾全倒户重建家园工作的组织领导,成立惠州市2013年因灾全倒户重建家园工作领导小组,负责重建家园工作的统筹、指导、协调和监督
副组长:陈训廷市委副书记
各县、区要组织力量对建房户逐户检查验收,市按不低于10%的比例进行抽查验收
1.规划设计(9月5日~9月20日)各县、区要把灾民重建家园工作与农村低收入住房困难户住房改造结合起来,优先为全部倒塌住房无家可归的灾民规划建房用地在选址过程中,要注重科学,克服封建迷信,以安全舒适为目标全倒户重建以分散建房为主,集中建房为辅重建规划要符合防灾减灾要求,不得在行娄底市地图全图(蓄)洪区、低洼地带、地质灾害多发地、风灾入口处等易灾地带重建住房要坚持实事求是、量力而行的原则,充分考虑灾区群众的承受能力,科学合理设计新建民居,设计原则上应有两层基础户主可根据自身的经济能力,条件允许的可一次性兴建两层,不具备兴建两层条件的可先兴建一层重建工作要按有关政策办理报建手续,各级规划建设、国土资源部门要优先办理相关手续,开启"绿色通道"
(一)灾民申请灾民申请重建家园补助的,须由户主本人向村(居)委会提出申请
(二)部门职责为充分发挥各部门职能作用,各司其职,各负其责,形成合力共同做好因灾全倒户重建家园工作,各成员单位主要职责分工如下:
(三)加强资金监管救灾资金实行专款专用,重点使用,各项重建工程的建设娄底市地图全图方案、补助标准和实施办法等要实行公示制,做到公开、公平、公正县、区要建立资金使用明细台账,公开透明各级民政部门要主动会同财政、审计、监察等有关部门对建房资金使用情况进行监督检查,及时公布资金拨付到户情况,接受群众监督同时,要及时严处贪污、截留、挪用救灾款物的违法违规行为,确保发挥灾后重建资金的最大效益
杨鹏飞仲恺高新区党委副书记、区管委会主任
戎惠良市地税局局长
二、目标要求
游水生市财政局局长
为尽快帮助因强台风"尤特"受灾全倒户重建家园,确保按时按质按量完成重建家园任务,根据《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院视频会议精神进一步做好我省抗灾救灾工作的通知》(粤委办发电〔2013〕91号)精神娄底市交通地图和市委、市政府关于做好受灾全倒户重建家园工作的部署,制定本方案
林洪龙门县委副书记、县长
(四)加强舆论宣传宣传部门要会同各新闻单位积极做好宣传引导,加大对重建家园工作的宣传报道,重点宣传重建家园的措施、进展、效果、经验,以及涌现出的先进典型和感人事迹,营造团结、鼓劲、健康向上的舆论氛围
(五)签订协议重建全倒户名单确定后,当地乡镇政府(街道办事处)需与重建全倒户签订协议书,保证重建家园动工时间,确保在规定时限内竣工,并将有关情况在当地村(居)委会张榜公布
市发展改革局:负责重建家园基建项目审批工作
(二)市政策性农房保险按保险条款约定每户在1万元以内予以赔付,最终赔付金额以保险经办机构核定为准
因政策性农房保险无"全倒户"定娄底市新化天气预报义,保险经办机构对受灾房屋的定损理赔标准以《关于印发的通知》(惠金〔2009〕80号)和经省政府批准同意的《广东省政策性农村住房保险协议(2012-2015年)》(粤金〔2012〕27号)为依据
李德友市住房和城乡规划建设局局长
詹小东市农业局局长
2013年9月16日
江菊莲博罗县委副书记、县长
全力以赴帮助受灾群众做好灾后重建家园工作,争取2014年元旦前、确保2014年春节前完成重建任务并搬入新居
陈利金市民政局副局长
周文高惠城区委副书记、区长
市住房和城乡规划建设局:负责协助各县(区)城建部门开展灾后重建选址规划及新建房屋技术支持和质量安全监督工作
领导小组办公室设在市民政局,负责重建家园日常工作,办公室主任由陈伟良同志兼任
市民政局:负责贯彻落实省、市部署要求和按规定制订重建家园工作实娄底市地图全图施方案,制订全倒户重建资金分配方案;监督县(区)级民政部门对重建家园对象的公示、资金到户、政策措施落实及重建方案执行情况;定期开展督查,通报全市重建家园资金安排使用情况和工作进度
2.制定实施方案(9月5日~9月18日)各县、区在核实全倒户情况的基础上,制订操作性强的灾民重建家园工作实施方案,明确时间、任务、责任,确保重建家园工作按时完成全倒户是五保户的尽量安排入住敬老院,原则上不再重建房屋,建房补助资金划入敬老院从有利于灾民生产生活出发,充分尊重灾民意愿,采取分散建房和集中建房相结合的形式开展家园重建分散建房的,由本人填写《倒房户恢复重建审批表》,经村(居)委会申报、乡镇政府(街道办事处)审核后,由县(区)级民政部门审批;集娄底市违章查询中建房的,由村(居)委会填写《灾民新村审批表》,经乡镇政府(街道办事处)会同县(区)级相关部门审核后,由县(区)级人民政府审批,报市民政局、省民政厅备案分散建房和集中建房审批结果均应在自然村显要位置张榜公布各县、区要将因灾全倒户重建方案于9月18日前报市民政局
(一)受灾全倒户重建家园政府补助省、市、县(区)三级共给予每户补助资金2.6万元其中:省每户补助1万元,市每户补助1万元,县(区)每户补助0.6万元
市财政局:负责统筹协调市、县两级配套资金及灾后重建补助资金的及时调度、下拨、管理和监督工作
三、基本原则
市地税局:负责税费方面优惠政策的落实工作
八、工作规程
王细波市纪委副书记、监察局局长、预防腐败局局长
曾庆全市国土资源局局长
惠州市人民政府办2014娄底市教师招聘公室
胡建斌市发展改革局局长
胡斯平惠阳区委副书记、区长
惠府办函〔2013〕133号
各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
市农业局:负责协调落实农村低收入住房困难户住房改造资金补助工作
一、指导思想
(三)乡镇(街道)审核乡镇政府(街道办事处)对申请建房补助的灾民开展调查核实,对倒房户进行分类排队,确定补助对象和类别,编制救助花名册,并上报县(区)级民政部门审批
陈力强市房产管理局局长
徐毅惠东县委副书记、县长
市金融工作局:负责协调中国人民财产保险公司惠州市分公司落实政策性农房保险理赔资金工作
县(区)级民政部门在完成全面检查全倒户入住情况后的基础上,对重建家园工作进行总结,形成重建家园报告报县(区)级政府审定后,报送市民政局市民政局汇总娄底市交通违章查询各县、区重建家园工作情况后,形成全市重建家园工作情况报告,向省民政厅和市委、市政府报告
叶启灵市物价局局长
(三)市扶贫办将本次因灾全倒户列入今、明两年农村低收入住房困难户改造计划,建设资金每户补助2.5万元,其中:省财政补助1万元,市财政补助1万元,县(区)财政补助0.5万元
1.查灾核灾(8月25日~9月4日)各县、区组织力量深入基层,进村入户,摸清全部全倒户灾民的户主姓名、家庭人口、居住地、房屋结构、倒房间数、倒房面积,严格按照"户报、村评、镇核、县定"的程序确定全倒户对象,做好张榜公示、登记造册、建档立卡等工作按照省减灾委《关于开展灾情核查工作的紧急通知》(粤减灾委电〔2013〕3号)要求,在2013年9月4日前完"8·16"洪涝灾害灾情核查任务
四、成立工作2014娄底市教师招聘机构
坚持"以民为本,为民解困"的宗旨,认真贯彻落实省、市关于做好重建家园工作的部署要求,立足于早规划、早安排、早行动,努力帮助受灾全倒户重建家园,构建和谐社会
(二)组织实施阶段(9月5日~12月15日)
市监察局:负责对市委、市政府有关救灾工作部署要求的落实情况进行监督检查
市审计局:负责救灾资金使用情况审计工作
(二)民主评议村(居)委会召开村(居)民大会或村(居)民代表大会,对灾民的申请进行民主评议,初步确定享受补助的对象及其类别,张榜公示公示后由村(居)委会统一上报乡镇政府(街道办事处)审核
2.施工建设(9月21日~12月15日)由全倒户按照规划自主兴建各县(区)、各有关部门要对集中建房点实行工程监理制,落实专门的技术管理人员进行严格的质量监督;对受灾群众自主娄底市房产局电话分散建房的,要安排专业技术人员定期或不定期进行技术指导和质量监督,确保质量安全、人员安全
吕小敏市金融工作局局长
陈伟良市民政局局长
(四)县级审批县(区)级民政部门要对乡镇政府(街道办事处)确定的补助对象及其类别进行审批,并报市民政局备案
(六)按时拨付省、市、县(区)级政府(开发区管委会)补助的重建资金按规定的程序逐级下拨到乡镇政府(街道办事处),由乡镇政府(街道办事处)将重建补助资金按照社会化发放方式落实到户,依据全倒户恢复重建的工程进度按时发放到户
(一)界定标准全倒户是指居民住房全部倒塌的家庭对于居民住房因洪水浸泡、山体滑坡等原因导致房屋两面以上墙壁坍塌,或房屋频于崩塌、倒毁,所有住房必须进行拆除重建的家庭因灾住房严重受损,经县娄底市城区地图级以上有关部门鉴定为d级危房所需重建的,可以认定为"全倒户"灾害中倒塌的独立厨房、厕所、牲畜棚等辅助用房、活动房、工棚、简易房和临时房屋不在统计之列无人居住的房屋,或者房屋全部倒塌但另还有住房的不能登记为"全倒户"
(一)坚持政府主导原则实行政府主导、分级管理,落实县(区)级人民政府灾后重建家园主体责任,充分发挥市减灾委员会成员单位的指导协助作用,构建政府主导、社会救助、灾民自救的工作格局
市国土资源局:负责重建家园用地安排、审批等工作
六、因灾全倒户界定标准
引导全倒户克服"等、靠、要"思想,采取"争取省财政补助一点,省农村危房改造资金补助一点,市、县(区)两级财政配套一点,市政策性农房保险理赔一点,农户自筹一娄底市违章查询点,社会捐赠一点"的办法,多形式、多渠道筹措重建家园资金
黄树正副市长
七、资金筹措
重建家园补助资金要规范程序,按时拨付,具体工作规程如下:
(二)建设标准集中建房原则上按每户80平方米标准建设,分散建房参照农村低收入住房困难户住房改造建设标准面积控制在人均20平方米对有一定经济能力的全倒户,建房面积可根据家庭人口规模适当增加
(一)筹备部署阶段(8月25日~9月10日)
(二)落实工作责任各级、各有关部门要充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,密切配合,形成合力,在资金、政策上尽可能给予支持要增强服务意识,改进服务方式,开通"绿色通道",简化审批手续,提高办事效率同时,要建立完善"市抓督查、县(区)抓重点、乡镇(街道)负总责、村(居)抓实施、户为主湖南省娄底市房产局体,合力推进"的工作机制,确保取得实效各县(区)、乡镇政府(街道办事处)具体负责全倒户重建工作的组织实施
(三)坚持统分结合原则因地制宜,以分散建房为主,集中建房为辅,有条件的地方统一规划建设
九、工作要求
成员李舜添市政府副秘书长
(一)加强组织领导各县、区和乡镇(街道)要相应成立重建家园工作机构,加大组织协调和指导监督力度要实行重建工作责任制,分片包干,责任到人要在建房工地设置公示牌,标明户主姓名、建房面积、责任人、联系电话,接受群众监督
(二)坚持优先保障原则在同等条件下,五保户、低保户、优抚对象和残疾人家庭优先救助;在资金筹措和安排上优先保障重建家园工作;在乡村规划、用地安排上优先保障重建家园所需
白癜风哪家医院治疗好怎样控制白癜风转载请注明：http://www.loudishizx.com/ldshj/3860.html
