从无序到文明，其实就是坐下来谈谈的区别。
年6月16日，娄底守望者受邀参加“娄底环保综合督查座谈会”。与环保部华南督查中心，娄底市人大，政协代表，娄底市环保局等，共同就目前娄底的环保现状，展开座谈。
娄底市人大城环资委刘白桦：
市委政府对环保工作高度重视，去年开展省市二级水污染检查；就全市30个水污染源点进行了调研。今年李荐国书记与市环保局就这30个水污染源如何解决，召开了专题会议。同时，孙水河的治理一直在持续开展，孙水河达到了国家二类水的标准。
娄底市环保局十几年坚持每年向人大书面汇报环保工作，这在全国是很少有的。
建议：
1、环保不是一个环保部门能够解决的问题，需要多部门协力配合；
2、目前《环保法》无牙齿。因为无执法权，建议在制度层面完善，赋予环保部门执法的权力。如成立环保警察。
3、跨境污染治理需要强化协作
娄底市人大代表周海良：
环保部门，目前手中最大的权力就是环评。这个前缀的权力不能被滥用。比如说这一阵被批露出来，在舆论风口上的冷水江国盛锑冶炼厂，万吨矿山尾矿的选址事件，他们企业自己都说当地老百姓阻工了几年。老百姓为什么阻工？符合民心民意的事情，老百姓会阻工吗？？！！
这种未经当地老百姓同意的项目，是怎么通过环评的呢？
（画外音：应该是有签字的，可能就是村委那几个人，其他的村民未必知道这个事。）
同时，几公里外就是新化的车田江水库，这么多的尾矿，对这个水库的水质，不会产生污染吗？
另外，为什么这个尾矿要选在离厂有八公里外的一个山村呢？难道不能就地处理吗？
娄底市人大常委会专职委员饶一兵：
过去的3-5年，娄底很难见到蓝天白云。去年开始，蓝天白云的日子越来越多了，所以，进步是显而易见的。
人大环资委的环保世纪行活动，一直坚持了十几年了。
早几年，有个冷水江的华侨，本来准备回冷水江捐个学校的。但是他一进入冷水江，灰蒙蒙的天空让他受不了。他当天就离开了冷水江，结果这个公益学校的项目也黄了。
这说明了什么呢？好的环境是能带来效益的。
当然，这些年，各级以及民众，对环保的意识也普遍的加强。所以建议：加大对环保的宣传。
娄底市政协委员何衡平：
各级政府很重视，环保部门也很努力。我们政协在年针对娄底的工业，百姓反映大的环境问题，进行了实地调研。更多地了解到了一些一线的情况。
象娄底的电子陶瓷行业，其中的工业腊对人体是有伤害的。新化廊塘这里已经形成了一个规模不少的电子陶瓷产业链。但是如何解决这种工业带来的环境污染，需要政府提前的整体规划，以确保这个产业的良性发展。即能给当地带来效益，又能保持环境不被污染。
同时，娄底属国家循环利用经济试点城市，也是国家的循环利用经济标准化城市。环保部门可以结合这个项目里的一些法规，标准，开展整合治理。
娄底市政协委员何丽宇：
我是从个人的细节来感知环保这个工作的。例如垃圾分类，前些年我把家里的电池收集起来，可是不知道放到哪里去，后来总算放到了环保局的电池回收箱里了。
另外，农村的水资源污染问题很严重。我老家在双峰梓门一个村，那里的水塘、沟渠、田地的污染非常普遍。本身我们那地方水资源就缺泛，家家户户打井，但是好多打出来的井是被污染了的。
娄底市政协委员陈永松（新化水车镇镇长）：
目前环保管理的顶层设计有问题，影响到了下面的落地执行。环保到了县一级，我们乡镇也成立了，但是一无资金二无编制三无执法权，责任下来了，权力没有。
同时，乡镇一级的环境污染问题很复杂。一是很容易跨境。上游污染了，下游就糟糕。例如资江段，我管辖的地段，把采沙船治理好了，可是就在一百米处，是邵阳的地段，就在放肆乱挖乱采。
另外，就是申报国家项目，存在很大的问题：项目公开下来一般就十天半个月，有些项目是必须经过环评的。这么短的时间内，怎么环评？！
娄底市政协委员易加玉：
表功不多说了，民众都有体会的。
建议提高民众对环境事务的参与权。
另外我担忧的是环境对民众身体健康的影响。我在老家的村里做过一个大概的调查，近几年，非正常死亡（各种疾病导致死亡）占到了2/3。很多人就在四五十岁就非正常死亡了，这个很可怕。
娄底市人大委员颜向军：
我是因创卫这事与环保接触得更多了。在我暗访中，发现几个下面的问题：
一是污水处理厂的污泥处理。娄底的污泥处理一直是个半拉子工程，所以，污水处理厂的污泥处理，已经好几次被垃圾填埋厂周边的村民阻挡了。建议市里加快污泥处理厂的建设。
二是医疗废物和医疗污水的监管。国家创卫对这一块的要求非常高。我在暗访时，发现过一些问题。例如医疗固废的处理，医院是不规范的。医疗污水，按道理要经过消毒才能排下水道的，医院就是直排下水道。另外就是医疗污泥的处理，医院有这种处理设施。医院，拖了一车的未经处理的污泥来，我是坚决阻止了的。但是最终他们如何处理掉这些污泥的，不得而知了。
娄底守望者刘韶辉：
现在我们看到的碧水蓝天，是在经济下行这个特殊的节点上。娄底是个资源城市，假设今天的钢铁，煤矿利润还是很高，试想，会有这么多碧水？会有这这么多蓝蓝的天吗？？所以，并不能松懈。
守望者是一个民间组织，我们欢迎在坐的各位加入，指导我们的工作。我们需要各行各业的朋友，能够加入进来，更专业地应对环保问题，更理性地解决环境事件。
今天我们带来了一些近期发现的问题：
一、涟滨乡民福村佳达冶金炉料公司生产焦油沥青，影响周边村民正常生活。（当天，环保部门已经对该企业下达了停产整顿的通知）
二、在涟滨乡民福村附近，有一家未挂牌的化工厂。志愿者走访时，厂内在生产，大门紧闭，未查明生产何种化工品，但排水沟强碱水，PH值为10左右。
三、黄泥塘办事处涟滨洗沙场，从去年举报到今年，依旧生产火热，浑浊黄泥巴水直排涟水河。
四、观化菜市场排水口，大量洗菜等污水直排涟水河，恶臭难闻。
五、从涟源斗笠山祖保煤矿直排的大量黄水，污染涟水河。且涟源、冷水江和新化，双峰各地因煤矿整治，很多关闭煤矿，从矿井流出的大量有害的废水，在无人管理、无人治理下的情况下，正在污染各条河流。这个是需要及时重视，综合治理才行的。
六、煤化新能源。硫的味道，以及烟的污染，对老街和华达周边的污染显而易见。且对志愿者有抗拒心理，不愿意公开企业的排污情况。
涟钢青年志愿者协会代表王复生：
我家有五个亲人得了癌症，已经过世三个了，所以我要加入环保志愿者。
我在涟钢已工作几十年了，厂里从污染到治污的过程，我是有数的。当然，离群众的要求还远。上一次和守望者交流时，发现的那个黑烟窗，我们厂里已经招标，拟投资一个亿，会在年完成这期的环保改造。
同时，我们今年会成立涟钢内部的环保志愿者协会，内外共同监督，促进涟钢的治污能够达到民众的要求。
另外，我老家是新化的，就在车田江水库一带。所以冷水江那个国盛锑冶炼厂的尾砂矿，我认为是不负责的。我怀疑其中有官商勾结，希望环保部门能督查。
环保部华南督查中心，以及省环保厅与会领导，就一些可以解答的问题，进行了一一回复。
坐下来谈，越来越感觉，环保真是一个很复杂的事，涉及到方方面面。即有国家政策方面的重构与细节的确定，又需要时间的磨合，还需要大量的资金来进行修复。
所以，更多利益相关者，坐下来，好好谈，我们就会离文明越来越近。
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