娄底市第六次全国人口普查领导小组办公室 关于印发《娄底市第六次人口普查 资料开发工作方案》的通知 各县市区、娄底经济开发区人口普查办公室： 根据省人普办《关于下发〈第六次人口普查资料开发工作方案〉的通知》(湘人普办字〔2011〕18号)精神，结合我市实际，市人普办制定了《娄底市第六次人口普查资料开发工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二〇一一年十二月二十六日 附件一 娄底市第六次人口普查资料开发工作方案 人口普查资料开发是人口普查工作的重要环节，是展示人口普查成果、实现人口普查资料社会价值的主要途径，也是人口普查后期工作的重中之重。对于第六次全国人口普查资料开发利用工作，国家人普办提出了“统一规划、分级负责、重点突出、形式多样”的总体思路，我们要精心筹划、缜密实施，充分动员社会各方面的研究力量，紧紧围绕经济社会发展的热点问题和政府的决策需要，有重点、有步骤地对人口普查资料进行全面、系统、深入的开发利用，最大限度地发挥人口普查资料的社会价值。 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”规划纲要，认真做好我市第六次全国人口普查资料开发利用工作。要充分吸收利用新的分析技术和分析方法，结合人口发展现状和普查数据实际，注重时效性和应用性，准确反映人口和社会、经济、资源环境等协调发展的进程和问题，及时为政府、企业和社会公众提供有价值的参考信息。 人口普查资料开发利用的工作目标是充分利用人口普查资料，对我市人口的总量、结构、分布、发展趋势和可持续发展等开展深入系统的分析研究，为实施“十二五”规划纲要，全面建设小康社会和促进人的全面发展提供基础依据，为各级政府科学决策和管理提供基础信息，为社会公众提供信息服务。 二、工作任务和时间安排 (一)编印人口普查数据资料 1.我市按照国家、省统一部署、统一表式，在人口普查机器汇总数据资料基础上，编辑出版人口普查系列资料地方卷，名称为《湖南省娄底市2010年人口普查资料》。(2011年9月—2013年3月) 2.各县市区按照全市统一安排、统一表式，在人口普查机器汇总数据资料基础上，编辑出版人口普查系列资料地方卷，名称为《娄底市××县2010年人口普查资料》。(2011年9月—2013年5月) (二)组织撰写人口系列丛书 省人普办组织撰写《2010年湖南人口发展报告》，该书(娄底分册)综合反映2000年以来我市人口自身发展的变化特征。该书由有关大专院校、科研院所、市直部门和市人口普查办有关人员撰写。(2011年11月—2012年6月) (三)组织人口普查课题招标 利用普查的数据资料，结合社会实际需求，从人口与资源环境、人口与经济发展、人口与劳动就业、人口与城镇化、人口与老龄化、人口发展的自然规律等方面组织重点课题研究，面向有关大专院校、科研院所、市直部门开展人口普查课题招标。市人普办根据需要提供与课题研究有关的普查数据，并设专项经费予以支持。课题结题后，编印《娄底市人口普查课题研究报告汇编》。(2011年12月—2013年12月) (四)搞好技术业务和工作总结 1.按照省人普办的要求，认真组织各级人普办做好技术业务总结工作，客观分析本次普查的经验和存在的问题。(2012年3月) 2.省人普办将面向各级普查工作人员征集优秀的技术业务论文，并召开人口普查技术业务研讨会，编写《第六次人口普查技术业务总结优秀论文集》。为此，面向全市各级普查工作人员，做好技术业务论文的组织和选送工作。(2012年6月) 3.按照省人普办的统一要求，按时完成我市的第六次全国人口普查报告书。(2012年6月) (五)抓好分析研究 1.省人普办将举办市级人口普查分析研究培训班，随后，我市对县市区业务骨干进行人口普查分析研究培训。(2011年11月—2012年3月) 2.按照国务院、省人普办即将下发的《人口和就业统计分析技术手册》的要求，组织各级人普办做好普查数据的分析工作，重点反映人口、就业等方面的有关情况。(2011年11月—2012年12月) 3.做好我市普查数据的简要分析，撰写相关决策咨询报告。(2011年11月—2012年12月) 4.开展人口普查优秀分析研究报告评比，编印优秀分析研究成果集。(2013年6月—2013年12月) (六)及时提供信息 1.在人普网站上开辟资料开发应用专栏，以“短、平、快”的形式，及时反映全市各地人口普查资料开发利用的工作动态、信息简报、重要数据、研究成果等方面的情况。(2011年11月—2013年12月) 2.采用多种形式发布普查成果。编写人口普查大事记和文件汇编。(2011年11月—2013年12月) 3.建立人口普查数据库，加强对数据的严格管理。(2011年11月—2013年12月) 4.建立人口地理信息系统。配合国家、省统一部署，提供相应的数据和技术支持，建立娄底市人口地理信息系统。(2011年11月—2013年12月) 三、组织实施和工作要求 第六次全国人口普查资料开发利用工作在国务院、省人口普查办公室和市人口普查领导小组的领导下进行。市人口普查办公室负责全市人口普查资料开发利用的方案规划和组织指导。各县市区人口普查办公室负责当地人口普查资料开发利用工作的规划和具体实施。 确方式、各级人口普查办公室要结合当地实际，制订人口普查资料开发利用工作计划和落实方案，明确本地人口普查资料开发的工作任务、组织方式、研究力量和经费安排，切实做到组织、方案、人员、经费四落实，确保资料开发工作顺利进行。要创新开发模式，充分调动各方力量，共同参与开发。要努力做好普查信息的提供和服务工作，做到取之于民、用之于民，充分发挥普查资料的社会效益。
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