娄底市

完善了区本级基本支出项目支出预算管理办法


一是调整完善财税管理体制

三是继续深化部门预算改革全面实行零基预算和综合预算,逐步实施,到2015年全面推进了预决算和“三公经费”预决算公开,全部公开124家区直预算单位部门预决算和“三公”经费预决算完善了区本级基本支出、项目支出预算管理办法,规范了部门预算编制程序试编了2014年权责发生制政府综合财务报告

六是推进农村综合改革贯彻落实一事一议财政奖补政策,累计拨付奖补资金3405.5万元,组织实施了450个项目,并在双江、小碧、杉山等地进行了美丽乡村及集中连村项目建设试点2015年圆满完成了乡镇区划调整改革

二是全面推进国库集中支付改革将区级所有预算单位和乡镇办事处全部纳入集中支付范围,该区158家区直预算单位和12个乡镇办实现全覆盖启动公务卡消费监控娄底市城区地图模块,有100家单位推行2015年,该区国库支付系统总支付8.67亿元,其中直接支付7.7亿元,占总支付比例90%;公务卡支付478万元,占授权支付比例6%乡镇办事处集中支付总金额35418万元,其中直接支付27526万元直接支付比例达到78%实现了以“直接支付为主、授权支付为辅”的规范管理模式着力抓好财政政策的研究运用,制定和完善了三年一定区乡财政管理体制,进一步理顺了市与区之间的事权和财权关系,理顺了工业集中区财税关系;不断完善了加强财源建设促进收入增长的激励机制,健全了“招商引资、税收稳控、零散税收清理”等三项税收激励机制和“协税护税、非税收入管理、优化发展环境、举债约束机制”四大考核机制,进一步加强收入,促进了区域经济的健康发展

五是完善收入分配制度改娄底市政府革推进了工资改革,理顺了机关单位收入分配秩序,增加了公务员工资;实施了义务教育阶段教师绩效工资改革,提高了教师的收入水平;启动了公共卫生与基层医疗卫生及其他事业单位的绩效工资改革,调动了事业单位人员的工作积极性,津补贴、绩效工资达到人平24600元同时,提高了村(社区)干部基本报酬,村支书工资达到了1046元/月,提高了基层干部的保障水平

四是扎实推进政府采购改革全面实行了“采管分离”,规范了代理机构采购行为,建立健全了政府采购管理制度“十二五”期间,全区共完成政府采购3.97亿元,节约资金5892万元,资金节约率为15%


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