完善党组学习制度,深入学习贯彻优化经济发展环境“十条禁令”、十八届三中四中五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话等,不断提高党组整体素养与责任意识、服务意识
2015年,涟源市政务服务中心切实加强组织领导,不断深化改革,完善市乡村便民服务中心体系,各项工作扎实开展,取得了较好的成效荣获“湖南省文明窗口单位”、“湖南省巾帼文明岗”、“娄底市巾帼文明岗”、“娄底市优化经济发展环境工作先进单位”、“涟源市文明单位”、“涟源市绩效考核优秀单位”“涟源市绩效考核优秀班子”等称号
建立“日通报、月考核、季评比”考核机制,不断规范市政务大厅服务水准中心以我市“创卫”、“创文”工作为契机,努力践行党的群众路线,与进驻单位娄底市教师招聘及相关部门齐抓共管,规范服务水准,推进窗口管理工作制度化,争创一流的服务团队严格制度在完善办事服务制度、日常管理制度的基础上,2015年对窗口及窗口工作人员、首席代表实行分类考核,新建立了3项考核办法严格管理中心严格执行“朝九晚五”工作制度,每天实行四次指纹签到,窗口每台电脑都装有电子屏蔽系统,杜绝了工作人员在上班时间内炒股、聊天、购物等与工作无关的现象发生严格标准中心以“文明”服务为主题,履行“三强、三化、三评”、“四四五”文明承诺行动,树立窗口形象严格督查各单位负责人到中心衔接有关工作,督查窗口工作人员到位到岗情况,解决具体问题进驻单位分管领导、行政效能督查室开展经常性督查作风办、文明办经常明查暗访娄底市新化县地图,中心班子每天不定时进行巡查严格考核以客观公正、民主公开、注重实效、提升服务为考核原则,采取“日通报、月考核、季评比”的方式规范窗口及全体窗口工作人员日常管理,中心每天结合内外巡查与暗访情况,对窗口工作人员出勤、遵守纪律情况及时在网上通报,根据每天通报情况及每月办件情况,按月、按季对窗口及窗口工作人员进行考核与评比,不断提升窗口工作人员的服务意识,强化工作责任,提高工作效率2015年共评出“明星窗口”12个、“文明之星”40名,5个岗位授予先锋岗对着装、出勤、工作作风差的窗口及窗口工作人员及时网上通报200余次,发文通报2起,及时受理处理各类投诉10起
一年来,中心党组围绕年初工作目标,结合开展 “三严三实”、作风建设等活动娄底市人民政府市长,按照有关党建文件精神,狠抓自身建设
抓制度强保障强化目标管理考核机制,健全和完善班子分工负责制,修改完善2项制度,新建3项,确保工作有章可循、有序进行,激发班子成员的履职热情
致力公开,提升政府公信力按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,拓宽公开渠道,深化公开内容,打造透明政府一是拓宽公开渠道各级各部门按照上级要求将各类信息通过政府门户网、中心网站、中心电子屏、各单位办事大厅内、宣传册等多种形式公开,开通了网上办事、重点领域、公共服务、互动交流、政府信息公开发布平台专栏二是深化重点领域公开内容制定并下发了我市2015年度政务公开工作要点,在政府门户网及时公开了我市政府信息及市直单位2014年度信息报告,我市行政审娄底市双峰县地图批、行政处罚、保障性住房等15大领域均及时准确的在政府门户网上公开,2015年所有市直单位及市乡两级的预算、2014年的决算全部在政府门户网上公开,社会中介组织、水电气等公共企事业单位的各项制度、办事项目、办事程序以及其它相关的法律法规政策制度按要求进行公开三是依法处理依申请公开妥善处理信息公开和保密的关系,提高政府公信力,全年共受理办理依申请公开74件
完善体系,加快基层服务平台建设乡镇便民服务中心100%建成在市委市政府的坚强领导与大力支持下,采取以奖代投的方式投入百万的资金,全市21乡镇办事处经开区已建成乡镇便民服务中心,其中,11个乡镇建成“大厅窗口式”,10个“一层楼式” 的便民服务中心并建立了相关制度,实行了挂牌上岗,方便广大娄底市汽车违章查询群众办事村便民服务中心80%建成办公为提升服务群众水平,打通服务群众最后一公里,我市出台了《涟源市党建基础标准化活动实施方案》目前,全市所有的社区、与行政村建好村便民服务中心场地,所有社区及80%的行政村受理或直接办理与群众利益有直接关联的计划生育、民政、劳动就业、医保社保、矛盾纠纷调解等业务,群众反响很好
上下联动 乡、村两级政务服务体系建设取得新成效
抓学习提素养
抓廉政树新风严格落实“中央八条”、“省九条”及市委作风建设规定,执行优化经济发展环境“十条禁令”,带头遵守部门的相关制度,加强对“三公”经费支出的管理和控制,切实降低行政运行成本
抓民主管理聚合力坚持民主集中制原则,落实末尾表态制全体班子成员都以普娄底市交通规划图通党员积极参与了“惠民便民、提高效率”志愿服务活动,深入联点社区、建扶村开展扶贫帮困、结对帮扶等活动以普通党员的身份面向服务对象与企业发出树廉政风气、做自律表率的党风廉政“六不准”公开承诺活动
固本强基 中心班子建设得到新发展
“五个统一”,规范服务标准化运行中心党组面对政务大厅“扩容升级”,采取“五个统一”规范权力运行统一授权,提高窗口办结率按照事进、人进、权进的原则,53个进驻单位的负责人以书面形式依法向窗口首席代表授权其中工商局、规划局等10个单位的首席代表审批决定权授予率达100%;其他43个各进驻单位按要求授权办结率达40%以上统一联合审批,提高办事效率国土局、规划局、住建局、房产局的整体进驻,加上新进的发改局、娄底三中物价局、消防大队、气象局和已进的环保局、城管局、人防办、墙改办共12个单位,能够提供建设工程项目从立项、供地审批、规划报建、施工许可到竣工验收等5个阶段的并联审批,达到信息共享、整合流程、限时办结,实现基建联审“一条龙”服务统一刚性收费标准,规范收费行为组织市物价、财政、法制等部门,对2009年的《涟源市行政事业性收费(基金)刚性标准》进行了全面修编,形成了规范性的全市刚性收费标准,禁止了违规收费、违规减费、违规免费,杜绝收费行为的随意性统一使用行政审批专用章,优化办事流程各进驻单位按要求刻制“行政审批专用章”,实现了“窗口受理、限时办结、充分授权、窗口发证”的工作目标统一印制办事指南,简化办事环节对各单位进驻娄底市娄星区房产局中心的行政审批事项与服务事项进行梳理,统一印制办事指南,制定了一次性告知等制度,做到一项目一流程、一项目一清单通过“五个统一”,做到了办理事项在法律规定时限内提速50%办结,实现“服务零距离、办理零差错、群众零投诉”的“530工作目标”
扩容提质 市政务大厅服务能力与水平得到新提升
加大投入,市政务大厅扩容提质实现“五增”中心党组主动作为争取市财政投入400多万元扩建市政务大厅,圆满完成了行政审批制度“两集中两到位”改革新大厅建成后,办事大厅总面积从400多平米扩大到2000多平米,实现大厅面积增大;进驻单位从19个增加到53个,进驻项目从87项增加到265项,窗口工作人员从67人增加到132人,实现进驻单位、项目、人员增多;从原来的工商注册、基建联审一条娄底市车辆违章龙到实行“一站式”办公、“一条龙”服务,实现服务功能增强;新大厅运行以来,平均受理办理达到6000多件,比扩大之前多1.4倍,实现业务量成倍增长;市合管局、市计生局、市民政局等单位的进驻,确保了与人民群众密切相关的公共服务事项的集中办理,使群众满意度增高内外联动,创建国家4a级婚姻登记机关为了进一步提升婚姻登记机关工作水平和服务能力,根据民政部《关于开展婚姻登记机关等级评定工作的通知》(民发〔2011〕100号)文件要求,去年7月,中心与民政局多次沟通,争取投入200万元,在原有民政窗口的基础上扩建场地达450平米,创建国家4a级婚姻登记机关12月30日,已建成独立的登记场所,分设候登大厅、结婚登记区、离婚登记区、婚姻家庭辅导室、颁证大厅、档案室等娄底市房产局公租房6个工作区;投资100多万元建成数字化中式、欧式大厅,两大厅采用3d数字映像模拟场景,占地150平方米,设40位观礼席,利用7部投影仪为新人提供各种形式、春夏秋冬四景的个性化选择
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