加强综合应急救援队伍和各专业救援队伍建设

(一)创新应急管理宣传教育方式通过建设面向公众、形象生动、科学性强的预警应急科普宣教媒体发布渠道,普及应急知识,弘扬应急文化,营造全社会关心、支持、参与应急管理的良好氛围,增强全社会的危机防范意识和应对能力

(三)着力推动应急平台的应用加速应急平台应用功能开发,充分发挥应急平台作用依托应急平台,组织跨区域、跨领域大型桌面演练和“双盲”演练

惠府办函〔2014〕27号

二、全面提升科学预防水平

(一)进一步规范值守工作按照《广东省政府系统值班工作规范》(粤府办〔2012〕55号)要求,抓好市、县(区)两级贯彻落实,不断完善相关工作制度强化节假日期间值守娄底市人民政府地址工作,随机实地抽查领导带班情况坚持“上调一级”做好值班员跟班学习,着力提高值守人员综合素质

四、全面加强应急保障体系建设

三、全面提升值守和突发事件信息报送水平

2014年2月27日

(三)创新应急管理专家服务工作形式以“百名应急管理专家进基层活动”为契机,充分发挥应急管理专家参谋顾问作用,深入推进基层应急管理体制、机制建设,不断提升基层应急管理能力,加快促进城乡应急服务均等化实行应急管理专家与分管副县(区)长“点对点”辅导,建立长效咨询机制通过全面培训大学生“村官”,带动村干部的应急管理培训

(一)深化应急管理体制创新多管齐下充实县级应急管理办事机构力量,积极探索乡镇(街道)、村(社区)建设应急管理综合服务站

五、全面深化应急管理宣教活娄底市交通违章查询动

2014年全市应急管理工作计划

(一)全力提高处置力量的实战能力加强综合应急救援队伍和各专业救援队伍建设,通过演练、技能竞赛多种方式提高处置力量综合素质加强应急装备的配备,提高科技应急水平借鉴国家级、省级救援队伍建设经验,提升全市专业处置力量的能力和水平加快推进大亚湾危险化学品应急救援基地、综合应急救援物资仓库以及海陆消防站等21项应急救援工程建设,确保早日建成投入使用

(二)进一步壮大基层信息员队伍加大统筹、协调力度,采取更加有效措施,扩招基层兼职信息员加大基层信息员培训力度,提升基层信息员综合素质

(二)着力健全突发事件风险隐患排查和整改督查机制采取“明查暗访”等形式,加强突发事件风险隐患排查和整改探索建立有偿举报制娄底市房产局公租房度,加强社会监督

(一)着力提高预测预报预警能力进一步建立完善政府组织协调、部门分工负责的突发事件预测预报预警信息发布体系,务实健全各级领导同志下沉一级“点对点”联系机制,加快“提速、扩面”有效解决预警信息发布“最后一公里”问题

(二)着力推动应急平台数据库建设加大协调力度,有效实现数据共享借助大数据、云平台,有效提高海量数据挖掘、分析、应用速度

(三)深化健全防灾减灾救灾机制总结深圳市实行自然灾害保险制度的做法,推动健全巨灾保险制度推动市、县(区)有关单位领导实行分片包干督查,健全防灾减灾长效机制充分调动企业事业单位、社会组织及公众的积极性,推动救灾工作的市场化和社会化

(三)组织应急管理专家开展安全生产专题研究有效强娄底市娄星区房产局化安全生产“底线”思维和“红线”意识,切实防范重特大安全生产事故发生多管齐下,坚决堵塞安全生产监管漏洞严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,强化安全生产工作合力

一、全面创新应急管理体制机制

(三)着力完善突发事件风险隐患评估会商制度分系统、分区域加强突发事件风险隐患评估会商,建立健全应急管理专家咨询制度推动社会组织开展风险隐患第三方评估,推动跨地区、跨部门联合开展突发事件风险隐患评估和会商

惠州市人民政府办公室

(二)创新“百人百场”应急知识宣讲方式认真总结前四届“百人百场”应急知识宣讲活动,通过创新方式提升宣讲效果通过“种子”培训,力争组建市级应急知识宣讲团

(二)组织应急管理专家开展气象灾害专题研究运娄底市教育局用高科技设备加强对全市气象数据的研究分析,为防灾减灾工作提供决策参考强化气象数据信息转化应用研究,加快研究成果向生产力转化拓宽气象公共服务覆盖面,以公众共享更多优质气象服务提升全市防灾减灾能力

(一)着力推动县、区应急平台建设充分发挥应急管理示范区作用,及时总结大亚湾开发区应急平台建设经验,以点带面推动全市县(区)应急平台建设,加快实现省、市、县(区)应急平台互联互通,以信息化手段提升全市应急管理工作水平

2014年我市应急管理工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照省、市有关应急管理工作部署要求,紧紧围绕“健全公共安全体系”目标,加强和创新应急管理工作,完善应急管理体制机制,着力“抓基层、打基础”娄底市新化天气预报,全面提升科学预防与应急处置水平,努力把全市应急体系建设成为平安惠州的坚强基石,为惠州尽快进入珠三角第二梯队提供有力保障重点抓好以下工作:

(三)进一步提升突发事件信息获取和报送能力拓宽信息收集渠道,强化从互联网、微博、微信等新媒体及时获取突发事件信息能力强化通报机制,全面提高突发事件信息报送的及时性和效用性加强突发事件信息研判,拓宽突发事件信息服务范围

《2014年全市应急管理工作计划》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行各县、区和各有关单位要全面深入贯彻落实党的十八大及十八届二中全会、三中全会精神,进一步深化改革,加快实施应急体系建设“十二五”规划,按照《2014年全市应急管理工作计划》有关要求,制订娄底市交通规划图相关工作计划,创新应急管理体制机制,务实创新,狠抓落实,共同推动全市应急管理再上新台阶执行中遇到的问题,请径向市应急办反映

(二)深化应急管理机制创新努力探索较大以上突发事件处置“市、县(区)联动,以县(区)为主”的创新机制,强化属地管理加快实施突发事件处置现场指挥官制度,提高应急处置的效率加强较大以上突发事件处置督查力度,不断完善相关督查机制

(二)全力提高应急物资储备和调配能力按照“分散物资集中化,集中物资分散化”的创新理念,着力构建全市应急物资储备体系按照《惠州市突发事件应急征用和补偿实施办法(试行)》(惠府办〔2014〕4号)要求,加快征用物资、场所的登记造册工作,确保突发事件应急征用和补偿工作有效开展积极探索建设应急物资娄底市地理教师招聘网上物流中心,有效提升应急物资的调配能力鼓励企业、社会组织及公众自行储备必要的应急物资,有效实现应急物资储备的社会化

(三)全力推进应急避护场所建设按照《广东省应急避护场所建设规划纲要(2013～2020年)》要求,全面推进全市应急避护场所建设启动市流浪未成年人救助保护中心、妇女儿童庇护中心和市应急避灾中心建设到2015年,实现每个乡镇(街道)及村(社区)至少建设1处室外固定应急避护场所和1处室内应急避护场所完善应急避护场所管理制度,建立健全应急避护场所建设和管理的长效机制加大宣传力度,推动公众熟练使用避护场所

(一)组织应急管理专家开展应急管理创新理论专题研究深入开展脆弱性理论研究,借鉴美国情景构建模式提升应急预案的实用性深入开展业务性连续性娄底市双峰天气预报理论研究,全力提高恢复力深入开展物联网理论研究,拓展物联网在应急管理中的应用

六、全面推动应急平台体系建设

七、全面开展专题研究解决应急管理突出问题

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

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