建立健全中医药等传统知识保护制度

——知识产权创造能力大幅提升自主知识产权拥有量大幅增长,质量明显提高,知识产权产出重要指标和综合指标与全市经济指标相匹配,全市每百万人口发明专利申请量450件,pct(专利合作条约)专利申请量比2011年翻一番;力争专利电子申请率达90%以上;各类作品著作权登记量年均递增15%;全市有效注册商标总量超过3万件,其中中国驰名商标总量超过20件,省著名商标总量超过150件;植物新品种申请量稳步增长

19、培育和发展知识产权服务业积极开展知识产权交易、转让、许可、评估、质押融资等业务,探索以服务市场主体为宗旨的市场运作模式,培育知识产权交易市场,完善转移体系,推动创造与应用均衡发娄底市天气预报一周展引进一批国内知名的中介服务机构,促进我市知识产权中介服务健康发展

22、广泛开展知识产权宣传活动充分发挥各种期刊、简讯、简报、网络、媒体作用,搭建高效知识产权传播平台,加强对重大自主知识产权成果、知识产权保护成效、典型案件的宣传报道,提高社会公众对知识产权的认知能力和水平积极推进知识产权进机关、学校、企业、社区活动,努力提高全社会的知识产权意识

16、加强县(区)及乡镇(街道)知识产权工作,调动基层知识产权工作积极性各县(区)及乡镇(街道)要发挥知识产权职能部门的作用,配备至少1名专职或兼职干部负责本辖区的知识产权工作,贯彻落实国家、省、市的知识产权政策措施;创造条件为本辖区的企业提供良好服务;开展丰富多彩的知识产权宣传娄底市万宝新区地图培训活动

25、经费保障充分发挥市、县(区)两级政府的引导作用从2012年起,在市财政每年安排市级知识产权专项资金1000万元基础上,各县(区)每年安排知识产权经费总额达到1000万元根据各县(区)专利事业发展情况,惠城区、仲恺高新区每年各安排200万元,惠阳区、博罗县、大亚湾开发区每年各安排150万元,惠东县每年安排100万元,龙门县每年安排50万元,作为各县(区)知识产权专项经费,用于专利工作,切实予以保证,并根据经济社会发展需要逐步增加

23、积极开展知识产权培训教育工作有计划地开展对党政领导干部、公务员、企事业单位管理人员、专业技术人员、文学艺术创作人员、教师等的知识产权培训,提高各级各类人员运用知识产权制度的能力同时将知识产权法律法规纳入各级党校和行政管理娄底三中学院培训计划将知识产权相关知识列为专业技术人员继续教育重要内容将知识产权法律知识列入普法教育内容开展电子申请宣传和培训工作广泛开展中小学知识产权普及教育

28、强化督查考评建立和完善知识产权统计制度和指标体系,将知识产权产出指数等重要指标逐步纳入各县(区)落实科学发展观指标评价体系将建设知识产权强市的目标任务分解到各地、各部门,加强对推进和完成情况的督查、考核各县(区)、市直各部门要制定年度推进计划,确保知识产权强市建设目标实现(来源:惠州市人民政府门户网站)

26、优化知识产权人才发展环境将知识产权人才队伍建设纳入全市人才发展整体规划,将知识产权专业人员纳入职称评定范围以扩大知识产权人才规模为基础,以高层次复合型、娄底市人民政府地址应用型知识产权人才培养为重点,通过引进与培养带动整个人才队伍发展建立“知识产权工作联络员制度”,加强企业与知识产权管理部门之间的信息沟通;落实“知识产权特派员”制度,在大型企业、创新团队和高新技术企业派驻知识产权专业人才

12、严厉打击知识产权违法犯罪及侵权行为依法查处各类知识产权侵权纠纷案件,特别是遏制重复侵权、群体侵权等恶意侵权案件加快建立知识产权行政执法综合信息库和全市知识产权诚信档案,提高侵权代价,降低企业维权成本,有效遏制侵犯知识产权违法犯罪行为,保障企业创新积极性

2015-04-22 16:10:25.0中共惠州市委 惠州市人民政府关于贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设知识产权强省的决定》的实施意见加娄底市新化天气预报快 建设 知识 产权 强省 决定 惠州 落实知识产权和技术标准/enpproperty-->

四、保障措施

二、发展目标

(四)加强知识产权管理能力建设

三、重点工作

3、提高产业自主创新能力围绕战略性新兴产业发展规划,支持具有产业基础、研发潜力和市场前景的高端新型电子信息、半导体照明(led)、新能源汽车、新材料、新能源、节能环保和生物等战略性新兴产业,形成一批具有自主知识产权的技术专利,支撑惠州高新技术产业与新兴产业发展

6、着力推动产业结构优化升级通过研发有自主知识产权的核心技术和打造自主品牌,提高电子信息、新能源、光机电一体化等支柱产业的产品附加值,增强产业竞争优势运用知识产权激发金融、会展、商贸、旅游、饮食等娄底市交通运输局现代服务业的竞争活力以知识产权流转推动出口结构从传统加工贸易向自主品牌、自主知识产权产品出口及知识产权许可转让的战略转变

11、完善知识产权保护机制充实各职能部门执法队伍,改善执法条件,提高执法效率和水平畅通行政执法部门与公安机关的犯罪线索移送渠道,制定关于加强行政与司法保护衔接配合的具体操作办法逐步建立行政执法部门之间的信息共享和协作机制充分发挥市人大的执法检查作用,督促各级政府加强知识产权管理和保护推进“正版正货”承诺活动

27、建立表彰奖励机制对在知识产权事业发展中作出重要贡献、知识产权创造和运用中取得重大成就、知识产权保护中有突出贡献的单位和个人进行表彰市政府对本市获得国家或省专利金奖和专利优秀奖娄底市新化天气预报、新拥有中国驰名商标、中国名牌产品、省著名商标的单位或个人按相关政策和规定给予一次性奖励

4、强化知识产权政策导向作用各级政府部门在制定产业发展、政府采购、科技进步、人才引进等政策时,要充分体现知识产权的导向作用政府项目资金优先向拥有自主知识产权和产业发展前景良好的项目或产品倾斜把专利技术的拥有和运用作为本市项目立项与实施验收、科技成果评价、职称评定以及重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、博士后工作站、产学研结合示范基地等的评价标准之一

21、推进知识产权文化建设围绕知识产权热点、焦点话题,通过举办论坛、讲座、展览展示等形式开展保护知识产权的主题活动把知识产权文化纳入普法宣传、道德教育、诚信建设惠州市人民政府、文明创建等全民思想文化宣传教育活动中,引导社会公众树立正确的知识产权理念,积极营造“崇尚创新精神,尊重知识产权”的良好社会文化氛围

一、总体要求

7、加快推进知识产权转化和运用深入推进“专利产业化项目”和实施“中小企业知识产权推进计划”引进风险投资基金和银行信贷资金,建立健全知识产权评估体系、质押融资体系和市场交易体系,推动知识产权的商品化、产业化和资本化引导上市辅导期企业建立知识产权评估制度,帮扶拥有自主知识产权的企业加快上市

(三)加强知识产权保护能力建设

9、积极推进专利技术标准化工作支持企业、行业组织利用专利技术参与标准制定,提高标准中的自主知识产权含量对在自主知识产权基础上形成地方、行业、国家和国娄底市交通规划图际标准的骨干企业予以重点资助,培育一批能将自主知识产权与技术标准有机结合并有效拓展品牌优势的龙头企业

(一)加强知识产权创造能力建设

15、健全知识产权管理体制进一步完善市政府知识产权办公会议制度,健全协调有力、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督到位的知识产权协调管理机制强化知识产权管理部门职能,完善知识产权管理机构,充实管理队伍,提高管理水平建立知识产权人才专家库

10、挖掘惠州特色优势,推进特定领域知识产权工作做好“惠州梅菜”、“龙门年桔”等国家地理标志产品知识产权保护工作,引导生产者申报使用地理标志产品专用标志建立和完善惠州市遗传资源保护和开发利用制度,防止遗传资源流失和无序利用建立健全中医药等传统知识保娄底市政府护制度培育具有惠州地域优势的原创性植物新品种,推动育种创新成果转化为植物新品种权加强集成电路布图设计专有权的有效利用

14、加强重点地区、行业和特定领域的知识产权保护加强对产品制造集中地、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地的市场监管和巡查引导行业协会开展知识产权保护工作,发挥行业协会组织协调和自律保护作用,协调解决行业内部发生的知识产权纠纷加强对各类展会的知识产权监管研究和完善网络域名、生物技术、地理标志产品、民间文艺、非物质文化遗产等特殊知识产权的保护措施

8、培育具有核心竞争力的知名品牌实施品牌带动战略及商标战略,推进区域品牌创建,充分发挥品牌带动效应倡导合资合作企业注册自主知识产湖南娄底市地图权商标,推广卓越绩效管理模式大力实施“版权兴业工程”着力培育10家以上的省级版权兴业示范基地引导和扶持企业积极运用版权许可和转让手段,延伸产业链条,实现版权商品化、产业化

2、促进以企业为主体的知识产权产出支持创新要素向企业集聚,充分发挥企业在知识产权创造中的主体作用,鼓励企业建立以市场为导向,产学研结合的自主知识产权创新体系引导企业增加创新投入,鼓励企业获取知识产权,加快消除“零专利”、无商标企业大力培育知识产权优势企业、驰名商标和著名商标企业以及版权兴业企业,形成一批拥有自主知识产权核心技术和竞争力的龙头企业

17、推行知识产权特别审查制度明确重大经济活动的内容及主管部门、评价单位、审查部门、监督部门的湖南省娄底市地图职责,确定知识产权特别审查的项目和条件,建立重大经济活动知识产权特别审查机制,避免因知识产权问题导致的重大经济损失,确保重大经济活动安全、平稳进行

——人才队伍有新起色科技创新人才队伍结构更加优化专业技术人才总量达到25万人以上,集聚一批科技领军人才,建成一支素质、数量和结构与我市产业发展相适应的知识产权人才队伍

1、建立和完善自主创新激励机制加大对国内外专利申请、知名品牌创建、版权作品创作、专利技术与标准融合、植物新品种培育、地理标志证明商标和集体商标注册申请、地理标志产品申报的扶持力度,引导知识产权从注重数量向提高质量转变支持和鼓励企事业单位通过知识产权入股、员工持股和股权、期权分配等多种形式,逐步娄底市地理教师招聘形成激励发明创造的新型分配制度

24、加强组织领导和协调机制加强对知识产权强市建设工作的领导,进一步明确市知识产权办公会议的工作机制和协调职责,强化对全市知识产权工作的宏观管理市有关部门按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,共同推进知识产权事业发展各县(区)党委、政府要根据《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设知识产权强省的决定》(粤发〔2012〕4号)和本实施意见要求,抓紧制定实施方案,努力建设知识产权强县(区)

(二)加强知识产权运用能力建设

13、建立知识产权维权援助机制成立惠州市知识产权维权援助中心,开通“12330”知识产权维权咨询热线,帮助市场主体依法应对知识产权侵权纠纷,对维权确有困难的权利人给予法律援助,畅通知识产权娄底市房产投诉渠道实行举报奖励制度,保障举报人的合法权益

5、增强重点区域的创新能力经济发展较快、科技实力较强、知识产权工作基础较好的地区,特别是惠城区和仲恺高新区等区域,要全面实施区域知识产权战略,着力提高自主知识产权的数量和质量,要以知识产权创造为新的切入点,切实把知识产权管理全面融入科技、经济管理之中,努力建成知识产权创造的密集地区

——环境氛围有新改善社会公众尤其是企业的知识产权意识明显增强形成强有力的打击知识产权侵权违法行为的专业队伍和知识产权尊权维权的良好氛围

20、推动中介机构与创新主体对接由政府部门搭建平台,实施“百所千企知识产权服务对接工程”,组织专利代理、商标代理、版权服务等中介服务机构为创新型娄星区中小企业及培育期的高新技术企业提供点对点知识产权专业服务,全面提升企业知识产权创造与运用水平

18、加快知识产权信息服务平台建设立足惠州经济社会发展需要,以惠城区和仲恺高新区为中心,建立覆盖全市专业高效的知识产权综合性公共信息服务中心,实现信息资源共享,促进知识产权信息在技术创新和经济活动中的广泛传播和有效利用围绕我市战略性新兴产业,建立特色数据库

(六)加强知识产权文化建设

——知识产权运用成效显著增强建立高效知识产权运用转化体系,知识产权对经济增长的贡献率大幅提高,专利技术实施率达到70%以上,版权兴业得到较大发展

(五)加强知识产权服务体系建设

到2015年,力争把我市建成具有较强综合实力的知识产权强市,进入国家知识产权示娄底市车辆违章查询范城市行列

为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设知识产权强省的决定》(粤发〔2012〕4号)精神,加快建设知识产权强市,全面提升惠州知识产权综合能力,促进产业转型升级,结合惠州实际,制定本实施意见

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坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加快转型升级、建设幸福惠州核心任务,全面实施知识产权战略,坚持“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针,以增强自主创新能力和综合竞争力为核心,以满足经济发展方式转变的重大需求为主线,以提高企业知识产权创造和运用能力为重点,以加强知识产权公共服务为突破口,以营造知识产权法制和社会环境为基础,努力形成现代产业知识产权娄底市教育局竞争优势,培育壮大具有自主知识产权的技术、产品和企业,加快知识产权强市建设步伐,充分发挥知识产权在文明城市和创新型城市建设中的重要作用,推动我市经济社会实现又好又快发展

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