四是形成监管新合力
二是建立考评新机制按照《湖南非税收入执收工作责任制规定》,将单位非税收入管理工作纳入政府工作绩效考核范围,细化考核指标,严格责任追究政府每月对各行政事业单位、乡镇办事处的非税收入管理情况进行点评、打分,单位如在非税收入征管中存在乱作为和不作为行为的,除按相关规定查处外,还要在政府绩效考评中扣除相应的分值,有效遏制了非税收入征管中的乱作为和不作为,规范了非税收入征收行为
一是拓宽管理新范围根据中央省市相关精神,在规范行政性收费项目的同时,进一步明确非税收入的管理范围制订了《娄底市娄星区人民政府关于进一步规范非税收入管理的通知》,将乡镇、街道办事处非税收入纳入了区级财政管理范畴,同娄底市人民政府地址时加强对国有资产处置收入、捐赠收入等非税收入进行清理2015年乡镇、街道共征收非税收入3800万元,清理督促国有资产处置收入入库达3600万元,分别较上年增长49%和18%
近年来,娄星区坚持依法征收,积极推进非税收入管理改革,非税收入管理不断加强
三是完善征管新系统不断完善非税收入征管系统功能,及时运用非税收入数据共享系统和收费项目共享文件库,实现从源头上控制收费项目和收费标准2015年,该区引入银联pos机缴费业务的单位达38个,通过pos机收缴的非税收入达3000万元建立“发现问题、调查研究、违规处罚、整改推进”的稽查机制,财政、审计、监察等职能部门密切配合,形成惩处违规违法行为的合力着力加强非税收入日常监管、重点稽查、专项稽查等全方位、全过程的娄底市人民政府文件监督检查,形成了良好的非税收入监督氛围
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