四是加强反腐败协调工作充分发挥反腐败协调小组及办公室作用,加强纪检监察、公安、法院、检察院、组织人事、审计、财税、金融、通讯等相关单位的沟通协调,整合资源加大案件线索移送力度,完善案情通报机制,综合运用各自办案手段强化联合办案,加强移送案件的后续管理加大追逃追赃力度,动态管理外逃人员信息,加强公职人员证照管理,强化防逃工作
一是明确责任分工市委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设与经济社会发展各项工作同谋划、同推进、同考核武生书记认真履行“第一责任人”责任,坚持重要工作亲自部署、娄底市教育局地址重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,主持召开了9次市委常委会专题研究党风廉政建设和巡视问题整改落实工作,组织召开了2次市委常委学习中心组会议专题学习反腐倡廉最新精神,主持召开了全市党风廉政建设、“四述”评议、集体约谈和反腐败协调小组等会议市委常委班子成员立足本职,按照“一岗双责”要求,尽心尽力抓好联系和分管方面的党风廉政建设工作市纪委协助市委出台了《娄底市关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》、《娄底市党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》和《娄底市党风廉政建设责任制工作领导小组主要职责、组成人员、任务分工的通知》,着力完善党娄底市教师资格证委(党组)领导班子集体、党委(党组)书记个人、班子成员和纪检监察机构四个层面的责任体系市与县市区、市直部门,县市区与直属部门、各乡镇,乡镇与各村、各基层站所逐级签订责任状,构建了党风廉政建设责任体系
这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、十八届中央纪委第六次全会和十届省纪委第八次全会精神,贯彻落实市委决策部署,总结去年工作,部署今年任务市委对这次全会十分重视市委常委会传达学习了习近平总书记重要讲话及中央、省有关会议精神,研究部署了我市党风廉政建设和反腐败工作刚才,市委书记龚武生作了重要讲话,对我市党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求我们要学深悟透,狠抓落实
二是加强班子建设以换届选举为娄底市房产重要契机,配齐配强各级纪委班子,充分发挥班子的领导作用和带头示范作用要落实好上级纪委关于加强市县纪委书记队伍建设的相关规定,注重选用政治过硬、立场坚定、驾驭能力强、领导经验丰富的优秀干部担任纪委书记对班子其他成员要注重从党性好、作风正、能力强、威信高的干部中选拔进一步优化班子年龄、知识和专业结构,增强班子整体功能和合力要明确纪委委员职责,拓宽履职渠道,加强履职保障,充分发挥纪委委员作用,探索实行纪委委员向纪委常委会报告工作制度要扩大选人用人视野,加强系统内外、上下干部交流
一是加强廉政宣传教育,筑牢思想防线把政治纪律和政治规矩摆在首位,作为党规党纪教育的首要内容在全市深入开展“守纪律,娄底市教育局讲规矩”、“三严三实”专题教育、“学《论述摘编》和落实‘两个责任’、深入推进反腐倡廉”宣讲活动和“落实‘两个责任’书记访谈”深入开展了《准则》和《条例》的宣传学习组织市四大家班子成员和全市1000多名纪检监察干部观看《高速公路上的腐败——湖南交通系统系列腐败案剖析》、《衡阳破坏选举案》和《决不能背离党的忠诚、干净、担当》等警示教育片组织29批2200人次赴娄底监狱开展警示教育加强廉政文化建设,以涟源市历史名人谢振定勇斗和珅的事迹,创作了长篇历史小说《烧车御史谢振定传》和湘剧《烧车御史》娄底市人民政府文件《烧车御史》获得第五届湖南省艺术节最高奖“田汉大奖”创建“娄底廉政”微信号和廉政短信平台,加强信息发布、舆情处置和网络舆论引导,回应社会关切全年在市级以上媒体发稿1000余篇(其中,省级以上媒体147篇),搜集处置网络舆情81期
三是推动廉政提醒常态化,及时扼住问题苗头出台《关于建立廉政约谈的实施办法》,对苗头性、倾向性问题,开展专项约谈,及时提醒一年来,市纪委约谈领导干部65人市纪委主要领导分别约谈了5个县市区党委书记市纪委班子成员约谈了县市区纪委书记和部分市直单位纪检组长对新提拔任用的120名处级领导干部,进行了任职前廉政谈话
——在中共娄底市第四届纪委第七次全会上的娄底市房产局电话工作报告
我代表市第四届纪律检查委员会常委会向第七次全体会议作工作报告,请予审议
(2016年2月3日)
(四)突出纪律审查,持续保持惩治腐败高压态势
(一)深入推进纪律建设,进一步严明党的纪律和规矩
二是坚决整治“为官不为”、“为官乱为”等行为切实改进机关作风,提高工作效率拓展监督途径,加大问责力度,严肃查处机关干部纪律松弛、作风漂浮、群众观念淡薄、服务态度不好或“门好进、脸好看、事难办”等问题注重发挥群众监督作用,畅通线索反映渠道,扎实做好群众举报受理工作,严肃查处缺乏责任心、原则性,规矩和程序意识不强,乱审批、乱执法、乱检查等问题坚决查纠重点工程、重大项目临时指娄底市30天天气预报挥部等机构中违规兼职、多头取酬、乱发滥补等行为
(五)切实整治群众身边不正之风和腐败问题,着力优化经济社会发展环境
2016年是“十三五”规划的开局之年,是《准则》和《条例》全面实施的起步之年,是市县乡四套领导班子同步换届之年,做好今年的工作,意义十分重大2016年工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委第六次全会、省纪委第八次全会的部署要求,坚持全面从严治党,忠诚履行党章赋予的职责,紧紧围绕“把纪律挺在前面”这条主线,坚决落实“两个责任”,牢牢抓住“监督执纪问责”三个娄底市天气预报一周重点,准确运用“四种形态”,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,切实加大基层反腐力度,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,为我市“加速转型、奋力赶超”,建设幸福娄底提供坚强纪律保障,力争全市纪检监察工作迈上新台阶
(六)坚持“打铁还需自身硬”,着力加强自身建设
二是突出严肃政治纪律把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,通过狠抓政治纪律贯彻执行,带动其他纪律规矩严起来重点加强对“七个有之”“五个必须”的监督检查,督促领导干部自觉在思想上政治上行动上与中央保持高度一致,主动向中央看齐,切实做到对党忠娄底市小车违章查询诚、知行合一、言行一致、表里如一坚决纠正和查处破坏党的团结统一、损害党的权威、丑化党和国家形象等行为对违反政治纪律和规矩的行为放任不管、搞无原则一团和气的党员领导干部,坚决追究责任
三是着力优化经济社会发展环境狠抓中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查,督促落实“十三五”规划、乡镇区划调整和并村改革、融城战略以及经济社会发展重大政策措施督促各职能单位切实履行职责,推进“两集中两到位”改革,精简审批事项,优化审批流程,提升服务效率督促相关监管部门及公共资源交易中心、政务服务中心两个平台加强对公共资源交易等重点事项的监督管理严肃查处上有政策、下有对策,有令湖南省娄底市教育局不行、有禁不止,各行其是、阳奉阴违等行为加强脱贫攻坚战中的监督执纪问责,督促落实扶贫责任制、脱贫军令状,推进精准扶贫、廉洁扶贫,为打赢脱贫攻坚战、实现扶贫开发工作目标提供坚强纪律保障
坚持强化责任,把实劲用在基层,信访举报呈现出“三降”趋势信访举报总量同比下降46%;重信重访、越级上访量同比下降56%;信访交办督办件同比下降45.5%
一是深入开展“雁过拔毛”式腐败专项治理严肃查处基层党员干部克扣财物、拖欠钱款、吃拿卡要、虚报冒领、强占掠夺、贪污挪用等违纪行为深入开展基层信访举报积案集中化解工作督促开展农村集体资金、资产、资源和村级财务清查,实现县乡纪委对村级财务问题执纪问责&l娄底市教育局局长dquo;零放过”加强乡、村公共资源交易管理,进一步健全和落实“村财民理乡监管”制度探索推行村级“零接待”制度推动乡镇党务、政务和村务公开规范化、科学化,实行五保低保户、危房改造户、农民建房审批等群众密切关注的重点事项公开到村组
一是深化纪检体制改革要在全面从严治党中找准职责定位,全面履行党章赋予的职责,增强改革勇气,加大探索力度,不等不靠不拖延,尽快将上级关于纪检体制改革的指示精神转化为实际举措落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,研究制定县市区纪委、派驻机构向市纪委报告线索处置和纪律审查情况的办法,对瞒报、漏报和不按规定及时报告的,要依规依纪处娄底市天气预报查询理各级纪检监察机关要加强对下级上报情况的综合分析和监督指导落实纪委书记、副书记和派驻纪检组组长、副组长提名考察以上级纪委会同组织部门为主加强派驻机构建设,强化工作力量,推动派驻机构“全覆盖”,理顺市纪委和派驻纪检组、派驻纪检组与驻在部门关系派驻机构要正确履行“三项任务”“四项职能”,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势开展县以下纪检监察组织一体化管理试点,探索实行县纪委对县直单位、乡镇纪检监察力量的统一调度和使用总结提升和推广异地交叉、片区协作、上下协同、提级办案等做法适应合村并镇要求,充分发挥乡湖南娄底市地图镇纪委的监督作用开展建立村级党风廉政建设监督员制度试点工作,加强村务监督委员会建设,探索建立党支部设纪检委员制度
二、2016年主要任务
二是加强督促检查召开全市反腐败工作会议和落实“两个责任”电视电话会议,对落实责任做出专门部署建立健全责任报告制度,要求各级党委(党组)向上一级党委和纪委报告年度履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行“第一责任”的情况,各级纪委向上级纪委报告履行监督责任情况出台了《娄底市2015年度落实党风廉政建设责任制检查考核实施方案》,由市委常委和党员副市长带队,对县市区和81个市直单位落实党风廉政建设责任制情况进行年度检查考核,考核结果纳入绩效考核体系,作娄底市一中为评先评优、干部考察的重要依据
二是强化责任督导将“两个责任”落实情况作为党风廉政建设考核、党内民主生活会、党政正职“四述”评议的主要内容,健全廉政谈话、廉政约谈、函询和诫勉谈话、分类指导等制度重点推行“两报告”制度,即全市各级各单位党委(党组)必须定期向上级党委(党组)、纪委(纪检组)报告主体责任、第一责任人责任的落实情况,纪委(纪检组)必须定期向上级纪委报告监督责任的落实情况;党委(党组)书记和纪委书记发现领导班子成员和下级领导班子重大问题线索必须及时向上级党委、纪委报告
同志们:
二是着力规范权力运行出台《关于认真贯彻落实〈关于党和国家工作人员操办婚丧喜娄底市教师招聘考试庆事宜的暂行规定〉的通知》,在全省率先规范了“限宴”操作规程,得到省纪委的充分肯定完善《娄底市党委(党组)领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法(试行)》,督促党政领导班子执行民主集中制,严格落实党政正职“三个不直接分管”等规定出台全市预防腐败工作规划,督促180多个市直行政事业单位制订了实施方案以问题为导向,认真开展县处级党政正职向市纪委全会进行“四述”(述责述纪述廉述德)接受评议活动,产生强烈社会反响
三是健全长效机制督促相关部门进一步改进完善公务接待、职务消费标准等规章制度,合理界定公务支出的范围和标准进一步完善娄底市教育局地址“三公经费”管理制度,深化“三公经费”预决算公开,加强专项审计,规范机关食堂管理,加快公车改革步伐
坚持从盯“违法”向盯“违纪”转变,快查快结、快进快出,抓早抓小、动辄则咎建立健全线索清理和分类处置机制,运用问题线索的“五种处置方式”和监督执纪“四种形态”进行核实、查办,认真处置好每一条线索,力争做到“零暂存”和“无搁置”纪律审查呈现出新的特征:即立案多、结案多,“两规”人数少、“两规”比例小、&ld娄底市车辆违章quo;两规”时间短,比较符合中央纪委对纪律审查的新要求全市共立案1145件、结案1257件(均排全省前列),党纪政纪处分1220人(其中,县处级干部34人),移送司法机关38人一是严肃查处贪污腐败特别是民生领域“雁过拔毛”式腐败如,双峰县永丰镇桃树村干部与国家工作人员共同贪污征地拆迁款,3人被移送司法机关处理二是严肃查处失职渎职案件如,按照省纪委关于“双峰县‘6·19’重大件相关责任人员的处理意见”,14名责任人员受到严肃追究三是严肃查处违反干部人事纪律案件如,查处了市疾控中心违规进人案,对当事人予以辞退,对市县两级15名责任人员分别予以组织处理和纪律处分四娄底市交通规划图是严肃查处“塌方式”、系统性腐败案件如,查处了新化县保障性住房建设领域“抱团式”腐败案,涉案金额2000余万元县保障性住房建设指挥部原副指挥长游世友、县房管局两任局长、多名班子成员和县住房保障中心两任主任等17人被立案调查,7人被移送司法机关处理查处了市民政局救助站和福利院贪污、受贿、滥用职权套取救助资金系列案,市民政局原副局长黄守雄、救助管理站原代理站长陈建良、福利院原院长李建楚等11人被立案查处,其中黄守雄和陈建良等5人被开除党籍并移送司法机关处理
三是严格问责倒逼全面推行“三查三问”制度在形成重要问题线索处置报告、案件调查报告、审理报告时,必须形成&l娄底市天气预圾dquo;三查三问”报告,即:查问追究违纪违规当事者责任,查问追究“两个责任”落实不力的领导干部责任,查问督促主责部门查找和堵塞体制机制与监督管理上的漏洞完善“一案双查”办法,分清直接责任和领导责任、集体责任和个人责任同时,开展“两个责任”追责情况“回头看”,清理规范该问不问、重责轻问、问责不平衡等问题
三是集中化解积案对十八大以来的重信重访、越级上访和疑难信访进行集中清理,开展专项行动,解决一批积案,取得了良好的纪律效果和社会效果对全市历年未结遗留的185件案件,通过线索清理、分类处置、现场指导、跟踪督办等方式娄底市人民政府进行集中化解截至目前,仅有6件未结
同志们,2016年党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省纪委和市委的坚强领导下,求真务实、真抓实干,不负重托、不辱使命,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为我市经济社会发展提供坚强有力的纪律保障
一是进一步细化责任进一步将“两个责任”内容细化、具体化,制定落实“两个责任”的清单,明晰不同主体在党风廉政建设和反腐败工作中的责任界限,推进责任主体明确化、责任内容具体化、履责情况明晰化、责任追究规范化,着力构建上下贯通的责任体系
(五)坚持多措并举,预防治本工作呈现新进展
(二)强化责任举娄底市娄星区房产局措,落小落细“两个责任”
四是积极落实省委巡视整改任务对省委巡视第四组交办的73起问题线索,采取交办、自办等方式集中查处了一批典型案件给予党纪政纪处分78人,组织处理7人,通报批评4人,移送司法机关5人出台了《关于省委巡视第四组反馈意见整改落实责任分工的通知》和《关于印发省委巡视第四组反馈意见整改落实责任分工清单的通知》,向县市区、市直有关单位发出交办函、督办函51份,对存在的5个方面66个具体问题进行责任分工,督促相关责任单位扎实进行整改
一、2015年工作回顾
一是强化党章党规党纪教育推动各级党委(党组)把党章党规党纪教育作为中心组学习的重要内容,作为各级领导干部教育培训的重要内容,纳入党风廉政建设和反腐败斗争娄底市双峰天气预报的整体工作之中加大学习宣传力度,认真开展“党内法规学习教育年”活动,采取领导带头学、班子集中学、个人自己学、专家辅导学等方式,组织开展《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和《准则》、《条例》专题学习,着力增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,明确纪律和规矩底线坚持正反结合,开展“学法规、明纪律、找问题、促整改”专项整治,以及“讲党性、守纪律、勤创业、作表率”党员领导干部先进典型推选活动充分运用电视、报纸、网络、微信等媒体媒介,加大对党章党纪党规的宣传力度组织宣讲队伍,深入基层对党员干部进行面对面宣讲进一步增加红色文化娄底市城区地图和湖湘文化元素,挖掘历史优秀廉政题材,通过讲家风家规、家训格言、廉政故事等方式,发挥传统文化作用,建设廉政文化娄底品牌探索开展任前廉政知识考试,考试结果存入个人廉政档案,作为干部提拔重用的重要依据
(二)驰而不息狠刹“四风”,干部作风明显改进
落实全面从严要求狠抓监督执纪问责
三是强化队伍教育管理按照“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”要求,进一步加大教育和培训力度,不断提升纪检干部敢于担当、敢于监督、敢于负责的信念,切实履行好肩负的职责和使命把能力建设放在更加突出的位置,进一步提高干部的综合素质和执纪能力按照优选、高进、宽出的思路,通过公务娄底市政府领导员招考、交流任职、“上挂”、“下派”、人才引进等方式,优化干部队伍结构要严格管理,对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正对不在状态的纪检干部“礼送出境”;对违反纪律的纪检干部,以“零容忍”的态度坚决查处
一是实行严格考核将纪检监察信访举报工作纳入党委落实党风廉政建设责任的重要内容,把主体责任压实到基层和相关市直职能部门对纪检监察业务内越级上访问题突出的县市区实施重点管理对重点管理县市区党委、纪委主要领导和分管领导进行约谈和诫勉谈话
二是深入开展专项整治市纪委牵头协调各职能部门,成立18个经常性的暗访组和12个专项检查组,突出湖南娄底市政府围绕铺张浪费、公车私用、公务接待、职务消费、参赌涉赌、婚丧喜庆事宜等重点内容,突出元旦、春节、清明、端午、国庆、中秋等重要时间节点,突出对行政机关、企事业单位、宾馆、酒店、大型超市等重要场所,通过多种方式,上下联动、协同推进,深入开展专项监督检查,打出了纠“四风”组合拳,取得良好成效全市重点抽查了368家单位的“三公经费”使用情况,约谈了262个问题单位领导,查处涉嫌违纪金额2569.35万元,立案48起,问责83人全市共查处违反中央八项规定精神问题94个,处理103人,党纪政纪处分66人
徐勇
一是紧盯“四风”顽症痼疾深入落实中央八项规定和省委九项规定精神,严格执行市委作风建设相关娄底市人民政府地址规定集中开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治,严肃查处违规公款吃喝、发放津补贴、操办婚丧喜庆事宜,收送礼品礼金、参赌涉赌,以及领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等违纪违法行为
(三)加强基层信访举报工作,群众呼声得到较好回应
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
二是把握和运用好“四种形态”在执纪理念上,转变思想观念,充分认识到让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,不是削弱办案,而是要求更高更严要牢固树立查办大案要案是成绩、抓早抓小也是成绩、“两手抓、两手硬”的政绩观在推进部署上,选取2—3个县市区、乡镇对如何落实好&ldquo娄底市娄星区地图;四种形态”先行先试在体制机制上,进一步完善党风廉政建设考核指标体系,把建立健全抓早抓小工作机制作为着力点建立健全线索清理和分类处置机制,严格按“五类标准”抓好线索的受理、分流和处置工作,力争实现“零暂存”“无搁置”进一步完善谈心提醒机制,坚持做到“五个必谈”,即媒体上有反映或社会上有负面舆论时必谈;岗位发生变动时必谈;思想、作风等方面有苗头性问题时必谈;考核考察廉政测评情况较差的必谈;信访了结、送达处分决定时必谈并对谈话进行跟踪问效,确保起到良好的预防作用
(一)层层传导压力,“两个责任”娄底市政府机构改革有效落实
一是夯实作风建设责任出台了《娄底市党风政风明察暗访暂行办法》、《娄底市深化作风建设督查检查实施方案》等制度,从宏观层面和操作层面建章立制,明确由市委承担作风建设的主体责任,市委督查室和市直机关工委具体负责;市纪委承担监督责任,负责查处违反中央八项规定精神等违纪违规行为进一步建立健全了督查机制及责任追究办法
(四)持之以恒纠正“四风”,不断匡正党风政风
一是完善内部管理制度细化内部分工,科学定岗定责,构建副书记主管、常委分管的分工负责制和一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制,做到任务到室、责任到人、分工明确、职责清晰完善《常委会议议事规则》、《委局机关办文工作流程娄底市车辆违章》等规章制度,在线索处置、纪律审查、执纪审理等各个环节,初步形成了一套比较完善的管理机制
二是规范工作程序出台《纪检监察信访举报件办理工作规程》、《纪检监察业务外信访件转办办法》和《纪检监察信访举报件办理问责暂行办法》建立健全“三月一对账、半年一查账、一年一清账”的工作机制和信访督办台账,重点对领导批示件、交办件和重要转办件、打击报复举报人信访件的办理情况进行跟踪督办核实督办了新化县科头乡等一批村级信访案件,严肃处理了37名责任人员,追究了3个乡镇党委的主体责任和纪委的监督责任案例被收入省委巡视组、湖南卫视拍摄的《娄底巡视整改纪实》专题片中
(三)切实把纪律挺在前面,加强和改进纪律审查工娄星区作
三是从严追究责任坚持既严肃追究直接责任,又严肃追究主体责任、监督责任,以问责倒逼责任落实重点对失职失察、不敢担当、带头顶风违纪等三种情形进行了问责全市共查处“两个责任”不落实问题44个,问责领导干部96人,其中党纪政纪处分34人,组织处理62人综合年度检查考核、省委巡视组反馈意见、案件查办和群众反映等多方面的情况,市委、市纪委对7个单位进行了集体约谈
二是强化治理举措坚持抓经常、经常抓;盯节点,重点抓持续发力,抓出风气,形成习惯对“四风”问题也要实行“一案双查”,倒逼履行好作风建设党委主体责任、纪委监督责任在加大明察暗访力度的同时,注重运用审计、财务检湖南娄底市人民政府查等专业手段查找隐形变异的“四风”问题对以后在执纪审查中发现的“四风”问题,更要深挖细查,严肃处理畅通监督渠道,开通“四风”随手拍、手机举报“一键通”,激发群众监督正能量
2015年,市委坚决落实全面从严治党要求,切实担负管党治党的政治责任,正风反腐旗帜鲜明、态度坚决,组织领导坚强有力;各级党组织和广大党员干部按照市纪委第六次全会暨全市反腐败工作会议的部署,各司其职、齐抓共管;各级纪检监察机关紧紧依靠群众的支持和参与,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,把纪律和规矩挺在前面,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效
二是湖南娄底市天气预报严格自我要求深化“三转”,加强自我监督,提高履职能力,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍出台《关于进一步明确市纪委监察局派驻机构监督责任的通知》,明确纪检监察干部不能承担其他业务一次性配备了31名市直单位空缺的纪检组长(纪委书记),基本完成了县市区纪委内设机构调整办理涉及纪检监察干部的信访和问题线索48件,其中函询谈话22件,立案12件如,娄星区统计局纪检组长陈宇辉,未经组织批准,在非公企业兼职取酬,为非公企业非法融资提供担保,受到开除党籍处分出台《娄底市纪检监察系统公务活动禁酒的通知》,要求纪检监察系统公务接待一律严禁用酒,一律不得核报各种酒类费用
一是突出纪律审查重点坚决减存量、遏增量重点惩治十娄底市城区地图八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的三类人三者兼而有之的,要作为重中之重严肃查处插手工程建设、土地和矿产资源出让,侵吞扶贫资金、买官卖官、以权谋私、失职渎职等问题严肃查纠发生在群众身边的腐败问题和损害群众利益的不正之风从严打击干预司法和纪律审查、转移赃款赃物、销毁证据、搞攻守同盟、对抗组织审查等行为
三是改进审查方式,严明审查纪律按照把纪律挺在前面的要求,坚持快进快出、快查快结,在确保质量前提下缩短审查时间,降低审查措施使用率加强涉案资料和款物管理,严格执行登记保管、移送处理和“收支两条线”等规定严格落实审查安全责任制和各项具体规定,坚娄底市天气预报决守住不发生安全事故这条底线开展纪律处分决定执行情况监督检查,纠正执纪不规范、执纪标准不统一、纪律处分决定落实不到位等问题坚决杜绝关系案、人情案、金钱案坚决查处扣押线索、以案谋私、跑风漏气等纪律审查中的违纪行为
三是坚决严肃换届纪律吸取衡阳破坏选举案深刻教训,加强换届会风会纪监督,严明换届纪律,匡正换届风气严把党员领导干部“党风廉政意见回复”关,防止带病提拔、带病上岗对拉帮结派、封官许愿、买官卖官、跑官要官、拉票贿选、提名人选把关不严,以及造谣、诬告等违反换届纪律的行为,一律严厉查处要从严执行纪委换届纪律,纪检监察干部要带头遵守换届纪律
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到存娄底市地图全图在的问题一是思想理念还不能与时俱进对反腐倡廉工作在新的发展阶段呈现出的特征认识不足,理解不深,把握不透工作安排、工作方式还是沿用老套路、老办法,缺乏创新比如,如何把纪律挺在前面,虽然在早教育、早预防、早提醒、早发现、早处置等方面做了一些探索,但思路还不宽,办法还不多,成效还不突出二是落实“两个责任”上热下冷的现象依然存在表现在“口号喊在党委、工作还在纪委”;党委书记、纪委书记压力增大,但班子成员和下级单位仍然轻飘飘;“两个责任”落实过程中,压力传导层层递减,越靠近基层,党委、纪委的责任意识越弱三是“四风”问题&ldq湖南省娄底市教育局uo;树倒根在”,新形式新变种不断出现“庸懒散”、“为官不为”、“为官乱为”现象不同程度存在;婚丧嫁娶“化整为零”、私车公养、出入私人会所、收受“电子”贿赂等“四风”新变种时有冒头四是基层信访举报问题仍然比较突出人民群众对虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、贪污挪用等“雁过拔毛”式腐败问题反映大,诉求强烈五是派驻机构、基层纪检监察力量薄弱有些派驻机构和派驻干部定位不准,责任不清,没有从思想上真正树立派驻机构对派出单位负责的意识,没有真正发挥反腐工作主阵娄底市卫星地图地和“桥头堡”作用对于发生在驻在单位的违规违纪现象,有些纪检干部不愿监督、不敢监督、不会监督,睁一只眼闭一只眼,甚至视而不见、听而不闻绝大部分乡镇纪委力量薄弱,精力分散,难以适应工作需要对这些问题要高度重视,切实加以解决
(六)坚持高标准严要求,努力打造执纪铁军
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