在娄底市残联第三届主席团第五次会议暨年全市残联工作会议上的讲话
市人民政府副市长梁立坚
(年3月30日)
同志们:
本届主席团选举我担任市残联第三届主席团主席,这是全体代表及全市26万残疾人朋友对我的信任和重托,对此我深感荣幸,同时也感到责任重大。我将和各位副主席、委员、执行理事会及全体同志一道,恪尽职守,倾心倾力,为切实推进我市残疾人事业作出不懈努力。
刚才,晴川同志代表执行理事会作了一个全面的工作报告,总结了去年残疾人工作情况,对今年的工作进行了安排。涟源市残联、双峰县残联等单位受到了表彰,向他们表示祝贺!
自市残联第三次代表大会以来,我市残疾人事业取得了长足的进步和发展。我市通过不断完善有关政策规定,切实维护残疾人合法权益,大力倡导扶残助残的良好风尚,使全市残疾人的生活质量不断提高,参与社会生活的环境和条件不断改善。广大残疾人身残志坚、迎难而上,大力发扬自尊、自信、自强、自立精神,不仅为我市经济社会发展作出了积极贡献,而且实现了自己的人生理想和价值。残疾人表现出的顽强精神和美好情操,很好地鼓舞教育了全市人民,激发了社会活力,成为推动发展、促进和谐的不可忽视的重要力量。各级残疾人组织和残疾人工作者发挥桥梁纽带和协调服务作用,满腔热情地为残疾人排忧解难,为推动残疾人事业的发展做出了无私奉献,使全市残疾人康复、教育、就业、扶贫、体育、维权等各项工作都有了很大的发展。对此,市政府是满意的,社会各界是赞赏的,残疾人是认可的。
刚才,晴川同志在他的工作报告中,客观地总结了第三次代表大会以来特别是年我市残疾人事业发展的成绩,提出了年的发展思路和工作目标,提出今年将以帮助残疾人同步小康为目标,按照“兜底线、补短板、促公平、建机制、活市场”的原则,从五个方面着手,为实现不让残疾人朋友掉队的目标打下坚实基础。我完全同意,也希望大家认真领会、抓好落实。下面,我就进一步做好全市残疾人工作,再强调几点意见:
一、牢记代表、服务、管理职能,更好地维护残疾人权益
残联的职能是“代表、服务、管理”残疾人。张海迪主席曾指出,“‘代表、服务、管理’三者是有机联系的整体,代表是立场,服务是宗旨,管理是手段”。要更好地维护我市残疾人权益,必须做到:
一是要增强代表性,真正做到与残疾人心贴心
残疾人组织要代表残疾人的根本利益,代表残疾人和残疾人亲友发出声音,提出并解决问题,让他们获得实在的帮助。要代表和帮助残疾人,首先还是要深刻认识生命的意义,无论健康还是残缺,都要有意义和幸福感,我们的工作就是要让残缺的生命也能感受到生活的温暖。我们要消除残疾人的痛苦,更要帮助残疾人实现理想,让他们感到生活的美好。残疾人工作是群众工作的重要组成部分。密切联系残疾人是残疾人工作的本质要求,全心全意为残疾人服务是我们的职责。我认为,残疾人工作者应具有人道、勤奋、清廉的品格,要认识到,没有残疾人就没有残疾人工作者。既然代表残疾人,就要为他们呼吁,为他们奔忙,为他们履职尽责。只有维护好残疾人的各项权益,才有资格代表残疾人,否则代表就是徒有虚名。代表的职责,就要通过具体的工作和服务来体现,工作做好了,残疾人才会得到真正的帮助。
我们的首要工作是怎样推动保障残疾人民生。我们要把两项补贴发放落到实处,落到各县市区政府头上去。我们最重要的工作是呼吁各级党委和政府为保障残疾人民生做好顶层设计,如出台娄底市《“十三五”残疾人事业发展规划纲要》,把残疾人事业列入国民经济和社会发展规划。只有建立制度,残疾人才能得到长久可靠的保障。各级残联要根据总体规划和制度设计,做好残疾人民生保障和底层设计。什么叫底层设计?就是残疾人组织要深入基层,到残疾人身边去,到那些透风漏雨的屋里去,到他们躺了一年又一年的炕头去,要到最贫困的残疾人家里去,真正了解残疾人的状况,根据这些残疾人的生活状况和困境,为他们做底层设计,看看他们有什么困难,缺少什么,需要什么。要设计方案,帮助他们摆脱贫困,得到康复的机会,最大限度地减轻家庭的负担,让他们在年过上小康生活。
二是要加强服务,扎实推进残疾人同步小康进程
对残疾人工作者来说,为残疾人服务就是为人民服务,为残疾人服务就要全心全意,要服务到位,服务到家,因为他们是最需要帮助的人,是承受痛苦的人。我们要坚持人道主义情怀,把全心全意为残疾人服务当作应尽的义务和责任。为残疾人服务是残疾人工作者存在的意义,为残疾人服务就是我们的工作,康复、教育、就业、扶贫、维权等都是重要的内容,当前最紧迫、最艰巨的任务就是加快推进残疾人同步小康进程,这也是我们义不容辞的责任。
年底,省政府印发《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》。这是未来几年残疾人事业发展的纲领性文件。文件的出台是省委省政府站在建设全面小康的高度作出的改善残疾人民生、促进残疾人跟上时代前进步伐、与全省人民共享改革发展成果的重要举措,是对加快推进残疾人小康进程的格外鐧界櫆椋庣敤浠涔堣嵂鑶忓ソ鐢橀湶鑱氱硸鑲芥敞灏勬恫璇存槑涔︽偅鑰呰澶氫簡瑙?
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