检查范围是2005年1月1日以后开建和所有在建的项目
2008年9月5日,申庆华被诉至法院;谢文生案亦进入审查起诉阶段《财经》记者获悉,申庆华案计划于10月28日一审开庭
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据《财经》记者了解,娄底政府仅为造价近5亿元的“白宫建筑群”支付约3000万元,其他经费主要通过土地置换等由地产开发商出资为此,娄底“白宫建筑群”及相关配套工程征用了超过3000多亩农田土地,而办公场所落成后,所在地周边的地价飙升
豪华政府大楼屡禁不止
根据检方指控,申庆华涉及十项受贿,大至“白宫建筑群”主体工程建筑、配套的道路及小区建筑,小至室内装修、消防设娄底市房产局施安装等,金额不拘,来单照收
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该案目前已牵出厅级官员二人、处级官员五人,所涉罪名包括贪污、受贿、行贿、窝藏及转移赃物等
[“幸存”学校艰苦度日]
其中,2002年到2007年间,申照顾同乡扈国军承包“白宫建筑群”多项主体工程,后者回赠申现金34.4万元;
与娄底市政府“白宫建筑群”相对应,2002年娄底市政府成立了搬迁办尽管是一个临时机构,但市政府核定了18人编制,均由市政府相关职能部门的要员兼任
2006年启用的娄底市政府新大楼,主体建筑占地247亩,造价过5亿元其中,有七栋大楼采用了酷似美国白宫的圆顶建筑,被民众称为“白宫建筑群”
整个办公场所综合基建投资近15亿元不过,“吃饭财政”的娄底每年仅2000多万元城建费用
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近年来,全国各地类似娄底“白宫建筑群”的豪华政府大楼频频出现据建设部估算,中国662个城市、2万多个建制镇中,约有两成城镇建设存在“形象工程”(宽马路、大广场、豪华办公楼等)如安徽省阜阳市颍泉区、河南省郑州市惠济区政府大楼等工程这些工程也接连出事2007年1月,郑州惠济区区委书记冯刘成因贪污受贿670余万元被判处无期徒刑;今年6月,阜阳市颍泉区区委书记张治安被停职调查
2003年7月,湖南省汨罗南方石材装饰公司经理陈隆基,揽下娄底政府大楼4万平方米幕墙工程,工程总价逾1300万元陈隆基为此分四次送给申庆华财物共计54.8万元起诉书显示,该公司因没有生产许可证曾被湖南省质监局立案调查,申庆华却以搬迁办娄底市城区地图名义出具袒护公函
在申庆华所收的221.4万元贿款中,超过九成与娄底市政府大楼的建设搬迁相关其余亦是相关企业主利用节假期间所赠礼金
[未来还需要更多配套措施]
起诉书指控,申庆华在担任上述职务期间,与谢文生等人共同收受他人现金100万元,其个人分得37万元;此外,申庆华还单独收受贿赂184.4万元案发后赃款全部追缴
“白宫建筑群”配套工程亦是寻租重点2002年4月,乔永和以中国路桥集团第一工程局天津工程处的名义,顺利承包到湘中大道工程为感谢申庆华与谢文生的共同帮助,乔于2003年1月27日按事先的约定支付100万元,其中申分四次获现金37万元
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2007年3月18日,中共中央、国务院下发《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》(下称中央11号文件)其后,中央七部委于当年4月启动楼堂馆所清理工作,重点检查建筑面积、装修以及设备配置等是否超标问题,同时检查是否存在挪用政府专项资金、集资、借(贷)款、拉赞助、垫资、拖欠工程款等问题
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《财经》记者 罗昌平 湖南娄底报道更多精彩报道,请浏览财经杂志网站
娄底新政府大楼项目总计拆2014娄底市教师招聘迁征地2290亩,新建湘中大道、扶青南路、早元和三元安置小区、市政府办公楼和内广场、柏杨湖公园等,其中市府主体工程投资逾5亿元,综合配套总投资近15亿元2005年12月完工,落成时总建筑面积4.3万平方米
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目前,申庆华已被起诉起诉书揭示了“白宫建筑群”腐败窝案部分内情
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娄底市财政局的数据显示,市府新址落成后,综合造价成本在每平方米4200元左右娄底市30多家政府部门入内办公,工作人员人均占用建设面积超过50平方米
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娄底政府搬迁腐败窝案,是近年来中央清查政府楼堂馆所铺张建设问题中,进入司法程序的最大案件
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一位娄底失地农民告诉《财经》记者,他希望能从娄底市中级法院申请一张旁听证,去法庭目击申庆华之流的嘴脸但这个申请尚未得到答复■
检方另指控,娄底市政府办公室财务科长兼搬迁办财务科长的罗善艺,为得到申庆华工作上的支持及职务上的提拔,于2004年至2007年行贿12.3万元
《财经》记者在当地采访时注意到,距离娄底市府大院不远,即可见当地矮小旧陋的民居、学校两者相形之下若天壤之别
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清华大学廉政与治理研究中心副主任任建明认为,2002年启动的新一波兴建豪华办公楼的风潮,与规范政府收入和支出直接相关“灰色收入”用不出去,相关单位就用娄底市房产局来盖办公楼和购置办公设备
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2007年7月,以原娄底市政府秘书长申庆华被“双规”为起点,娄底市政府搬迁建设中的财务管理混乱、城建资金控管不严等问题逐渐曝光被查人员范围也不断扩大,包括原娄底市委常委谢文生在内的一些官员相继“落马”该案目前已牵出厅级官员二人、处级官员五人,所涉罪名包括贪污、受贿、行贿、窝藏及转移赃物等
立案18件,牵涉26人,涉案金额2000余万元——湖南省娄底市政府搬迁工程腐败窝案,日前陆续进入司法程序
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根据娄底市政府的规划,整个办公场所综合基建投资近15亿元不过,“吃饭财政”的娄底每年仅2000多万元城建费用,这相对于15亿元简直是杯水车薪
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《财经》记者获知,目前该搬迁办18名工作人员除一名司机,其他17人全部涉案被查,包括原娄底市政府秘书长申庆华,娄底市委常委谢文生,娄底市规划局党组书记、市搬迁办副主任李石球,市政府办公室财务科长兼搬迁办财务科长罗善艺等
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娄底于1977年建地区行署,1999年撤地设市2002年始,娄底市交通管理局娄底确立城区“北扩南移”战略,即以市政府搬迁为核心,带动城南5.5平方公里土地的开发
申庆华1948年4月10日生,湖南省邵阳市邵东县人,大专文化;2000年前后任娄底市政府秘书长、娄底市政府搬迁建设领导小组常务副组长兼办公室主任、娄底市政府办公室主任,案发时任娄底市政府助理巡视员(副厅级)
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在中央11号文件中,将党政机关修建豪华办公楼,明确定位为滥用权力的腐败行为中央纪委副书记刘锡荣表示,“把违规建造楼堂馆所和办公楼,定义为滥用权力的腐败行为,有利于使我们广大党员领导干部看到这个问题的严重性,从而提高抵制这种现象泛滥的自觉性”
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2002年至2006年,湖南省建筑工程集团职工彭玉秋、广东省第八集团装饰工程公司邹爱民、深圳市深装总公司李希光、湖南华林伟博消防安全工程有限公司周恕平等分获“白宫建筑群”工程项目,并分别回报申庆华1万元、10万元、20万元和10.6万元
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除此之外,分揽龙泉花园、湘中大道绿化工程的冷水江市矿山建筑工程公司刘晓峰、浏阳市建希园林公司宁勇虎,分别送给申庆华24万元和17.3万元
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娄底市地处湘中,总面积8117平方公里,人口400万,下辖一区两市两娄底市地理教师招聘县(其中一个是国家级贫困县)在湖南省14个地级州、市中,娄底经济排名全省靠后然而,2006年启用的娄底市政府新大楼,主体建筑占地247亩,造价过5亿元其中,有七栋大楼采用了酷似美国白宫的圆顶建筑,被民众称为“白宫建筑群”
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立案18件,牵涉26人,涉案金额2000余万元
“娄底市政府建豪华办公楼所需资金缺口,省财政没有提供任何的预算支持”湖南省财政厅预算处一位负责人说
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