资产财务分离,规范财产关系;行业协会商会执行民间非营利组织会计制度,单独建账、独立核算
脱钩也不是一脱了之、放任不管我省将不断完善政府购买服务机制,完善相关支持政策,支持行业协会商会转型发展
3月11日,省政府召开电视电话会议,要求启动行业协会商会与行政机关脱钩工作,2016年度对29个省本级行业协会商会进行首批试点;2018年起,省财政正式取消对省本级行业协会商会的直接拨款
目前,我省共有行业协会商会4820家(其中省本级373家),占全省社会组织总数的17%从行业分布看,覆盖了农、林、交通、机械、建筑、金融证券、信息服务等诸多领域涉及100多个大小行业此前,我省已启动行业协会商会与行政机关脱钩工作,对社会组织有偿服务的内容、项目和领导干部在社会组织兼娄底市万宝新区地图职问题进行了专项清理,在全国是清理力度较大的省份之一但存在的问题仍然较多,必须再进行一次全覆盖的脱钩改革,实现机构、职能、资产财务、人员管理、党建外事“五分离”
目前,我省已出台《关于推进行业协会商会与行政机关脱钩的实施方案》(简称《方案》)《方案》明确,脱钩的核心内容为“五分离”、“五规范”,即:机构分离,规范综合监管关系;全面取消行政机关(包括下属单位)与行业协会单位的主办、主管、联系和挂靠关系职能分离,规范行政委托和职责分工关系;剥离行业协会商会现有的行政职能人员管理分离,规范用人关系;行政机关不得推荐、安排在职和退(离)休公务员到行业协会商会任职,对已在行业协会商会中任职、兼职的公务员,按相关规定进娄底市天气预圾行一次性清理党建、外事等事项分离,规范管理关系
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