李锦文是安仁县副主任督学

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为什么新教师来了,还有学科缺教师

学校的选址布局、数量规模等办学体制,直接决定师资力量的配备近年来,湖南许多地区经过了几次大的调整,学校数量减少,学校规模扩大,教育资源配置有了一定的优化但随着之前的独生子女政策及人口大规模流动,就学人数显著减少并且相对分散

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“许多农村完小,一般只配备7个老师,其中1个老师当校长,其他6个当班主任,实行包班制,工作非常辛苦”湖南省新邵县教育局工会主席周良才说,“因为编制紧,导致农村学校工作量大,许多老师是以音体美专业老师的身份招进来的,但是因为缺人,只好让他们什么都教”

水田河镇是湘西保靖县的一个山区镇,共有17个教学点娄底市天气预报15天,其中10人以下的教学点有4个,这些教学点必须派上1名以上的教师

不论是教师需求变化中的“无求有”,还是“有求熟”,抑或是“熟求优”,一个“求”字体现了目标性与方向性对于教育局而言,“求”体现在基于调查研究后的教师招聘、师资引进、培训、调配等工作;对于学校而言,“求”体现在孵化和激活环节对于师资需求而言,双管齐下的区校共治,在效缓解师资需求方面能发挥积极的作用(作者刘华贵,系湖北省武汉经济技术开发区教科规划办副主任)

一是教师学历层次“合适的才是最好的”相对发达地区正在不断提高对教师学历的需求层次,先不说江浙、北上广,就是其他省份的地级市甚至县城中学,现在招聘教师的条件基本上都是要硕士,北京一些学校还有一批博娄底市双峰县地图士、博士后但是,我国东部与中西部、城市与农村的发展差距很大,在中西部,农村地区特别是村小、教学点,当前最需要的还是本专科毕业生这个学历层次的学生往往有一个比较合适的期望、定位,学历高了,反而容易“高不成低不就”,来了也不安心上世纪80年代,一批中等师范学校毕业生,虽然学历不高,但他们下得去、留得住、干得好,至今仍是农村基础教育的顶梁柱,这个“经验”是值得参考的

新教师咋就补不到位

与这个县情况类似的,还有湘中某县,代课教师多达600人实际上,师资紧缺仍然是不少地区的现状近期,有媒体报道说,目前全国每年有60多万名师范生毕业,但基础教育领域对师资的需求却只有25万名那么,中小学师资需求究竟是什么情况?记者在湖南岳阳、娄底市交通地图娄底、湘西、邵阳、郴州等地进行了广泛调查,发现基础教育领域师资需求正呈现多重矛盾

相比农村学校,城市学校对教师质量的要求正在提高长沙市雨花区砂子塘泰禹小学校长李臻告诉记者,近年来,学校对于教师质量的要求有所提高,主要体现在:一是要求应聘教师具有全日制本科或研究生学历,学校应聘研究生学历教师有增加;二是看重教师德性,看重教师做人做事的态度现在“90后”的年轻教师,大多是独生子女一代,在能力方面,学校更关注他们与孩子、家长的沟通能力

四是师范类毕业生在农村学校更受欢迎全国每年新入职的教师中,有四分之一来自非师范类院校的综合性大学,他们通过教师资格考试取得教师资格证虽然也有研究发现,一些中小学更愿意招收高水娄底市万宝新区地图平综合性大学的毕业生,在他们看来,这些毕业生在学科方面更有潜力但是,我们接触到的很多基层学校的校长还是觉得师范类毕业生“好用”而非师范类毕业的新教师到了岗位后,不排除有适合当老师的好苗子,但不少人甚至“根本不知道怎么备课、怎么上课”,一时半会上不了手,需要学校费时费力“再培养”(作者叶存洪,系南昌师范学院教育系主任、教授)

实际上,像新邵县这样教师大量减员的地区还有不少近年来,在湖南各地,正迎来一波教师退休高峰,教师减员人数急剧增加在湘潭县,2010年到2015年,该县共退休教师1327人;在平江县,该县2009年到2014年共退休教师1120人;在新邵县,2012年到2014年共退休489人,2015年到2018年,该县每年退休的教师人数仍将保持在150人左右

一些县市教师数不断减少湘阴县娄底市教育局地址每年退休180余人,调出近20人,补充仅50人左右,年减数达150人左右;临湘市近三年退休397人,新进教师148人,少补充教师249人,本身缺编394人

有此困惑的不仅是安仁县,平江县教育局相关负责人告诉记者,目前该县英语(精品课)、音乐、体育、美术等学科教师基本饱和,但数学、生物、地理、物理、化学、科学等科目和特教专业、职业学校汽修、模具制作等专业教师,在招聘时经常无人报名

“现在只要有教师资格证,我们就把他们当宝一样”日前,记者在湘南某县采访时,该县教育局长这样向记者诉苦师资紧缺已经严重影响了该县教育教学质量的提升目前,在这个有40万人口的县,还有代课教师318人

同时,由于中等师范教育断层、高等师范教育缩水及群众观念变化等原因,农村合格教师的来源范娄底市教师资格证围越来越小据了解,平江县今年自主定岗招聘100名村小教师,为确保有人报名,条件已放宽至不需要教师资格证(需5年内考上)、40岁以下、师范类中专及以上学历即可,教师质量难以保证

不过,在这些学科教师等方面,城市学校基本能得到满足“在招考教师方面,我们区能根据学校所缺学科教师的实际情况来分学科招聘教师”李臻告诉记者,除了信息技术学科教师难求外,其他都能按学科要求配备

在城市学校,缺编同样存在湖南某市市直14所学校,截至2015年12月10日,编制部门核定编制数共有2450个,但实有在编人数2275人,缺编175人

【专家说】

为什么老教师退了,新教师还是补不齐

其实,本学期,我校数学组已经面临一个严峻的困难:一位年轻教师开学不久即怀孕,因体质虚弱,遵医嘱需在家保养娄底市教育局几个月,至今未能回校工作,学校不得不请其他教师轮流超负荷承担代课任务而这,同样也多次引起有关班级的家长上门“讨说法”

“由于教师待遇低,优秀的人才很难选拔到教师队伍中来,而一些在岗教师也不够安心,许多年轻教师成家立业的压力是比较大的”一位从教几十年的城市学校校长说

“连续3年,我们没有招到生物、地理教师,今年干脆放弃了理科的生物、化学、物理,文科的历史、地理、政治等学科很难招到人,每个学校每届毕业生都只有二三十人,早就被哄抢一空了”李锦文是安仁县副主任督学,长期分管人事工作,这几年,他每年都赶到湖南师大、衡阳师院、湘南学院等校招聘教师,但每次都扑了个空

【案例】

我国幅员辽阔,区域差异大,不同区域师资需2015娄底市教师招聘求的规模和层次也是不一样的,需要区别对待

另一个问题也让管理者无法回避,就是新进教师非师范类专业毕业生比较多“我们县新进教师中,有一半以上教师是非师范类专业毕业”周良才说,“这些非师范类专业教师由于没有受到过正规的师范训练,部分教师教育教学能力令人担忧我们下去听课,部分老师根本不知道怎么备课、怎么上课,怎么培养新教师成为了一个大课题”(记者 阳锡叶 通讯员 彭猛兴 袁愈雄;刘纪新、田亚君对本文亦有贡献)

二是教师性别结构迫切需要有改善江西省永新县城厢小学159名教师中,女教师133名,占83.6%近3年,该县招聘的435名义务教育学校的教师中,女教师373名国家全面放开“二孩”政策后,如果女教师扎堆怀孕、生产,学校很快将面临“产假式缺娄底市地图编”中心小学在安排教师到村小、教学点工作时,出于安全考虑,不便把女教师派下去,派男教师,又没几个,真是愁煞校长所以,政府应该在指导、调控高校招生政策时发挥积极作用,通过政策的杠杆和免学费的激励,增加男生的招生计划,确保男生达到一个合理的比例,从而在源头上为改善中小学教师的性别结构创造条件

新邵县是半丘陵半山区地带,共有246所学校、10.6万多名学生近年来,该县年年招教师,每年招考人数近300人周良才介绍说,一个直接的原因是,“上世纪七八十年代招进的民办教师,从2009年到2018年,这10年内基本上都要退休,占到整个教师人数的一半”

记者了解到,过去“被人看不起的小学科”,比如地理、历史等专业毕业生,如今却成了香饽饽仅安仁县20所初中学娄底市一中教师招聘校,就缺这些“小学科”教师70人

因学校师资现状而不同,学校对教师需求也呈动态变化总体概括为三类需求变化:缺求有、有求熟、熟求优以武汉经济技术开发区部分学校为例,学校对教师需求的变化既源于政策支持,又源于自身的发展变革

我们只得决定暂时请任教初一的高老师,到初三任教两个班级该教师再过两年即将退休,因疾病,开学就打算请病假修养一段时间,但考虑到学校缺教师,就继续来校任教初一年级一个班级初一家长自然无法接受

据统计,2009年,湖南启动实施了农村义务教育阶段教师特设岗位计划,6年来为农村中小学招聘补充了28162名中小学教师,其中85%以上为女教师在城市学校,性别结构失衡同样存在长沙市雨花区砂子塘泰禹小学虽然近些年新进了大量年轻教师娄底市15天气预报,但学校男教师只有24人,而女教师则有121名

另外一个令人无法回避的问题是,随着国家全面放开二孩政策,女教师即将迎来一个生育高峰“保守估计,18个!”新化县西河镇中心小学李立霞老师拿着学校教师花名册,在经过一番逐一了解后,肯定地说西河镇中心小学校长伍志良说:“全校共有38名女教师,有生育二孩意愿的达26人如果这些老师都同时怀孕请产假,学校怎么办?”

经过艰难而真诚的沟通,家长们对学校的困难表示理解,但提出高老师代课不能超过两个月,并且初一某班的代课教师不得来自校外,必须来自校内同年级的成熟教师等要求家校双方最终达成一致

师资需求也有层次之分

李克强主持召开国务院常务会议 全面推开中小学教师职称改革

在深入一线进行课堂观察和调娄底市天气预报查询查研究过程中,笔者发现,师资问题已然成为学校发展过程中的核心问题而新入职教师和教学年限偏长教师的教学状态是影响此问题的关键

2015年11月底的某一天,当我听完课回到办公室的时候,几位家长等在那里他们是初一某班的家长他们强烈反对学校把他们的数学教师临时调换到初三代课的决定

事情是这样的,我校一位初三数学教师因交通事故受伤,需要疗养三四个月学校和家长自然都非常焦急没有办法,先找一位代课教师代课教师非常认真负责,但由于缺乏在正规中学任教初中的经历和经验,他的教学方式难以满足学生需求学校不得不决定在校内另找教师代课但是,初三其余5位数学教师中,3位是班主任,一位是55岁以上老教师,另外一位是年轻女教师,显然都不合适

这种尴尬娄底市天气预圾和无奈的背后,是我校数学组的教师结构不合理数学组共19位教师,承担36个班的数学教学任务其中45岁以上7人,35岁至44岁7人,35岁以下5人看起来,师资似乎较为充足且总体结构合理,但在45岁以上的老教师中,50岁以上占6人,其中1人为女教师,且因公受伤,无法任教两个班级;5名男教师中,55岁以上4人,每位老教师都面临睡眠不佳、视力退化严重或高血压、糖尿病、颈椎病等问题,一直克服各种困难坚持正常教学在35岁至44岁的中青年教师中,1人为学校中层,她长期担任两个班级数学教学,还要负责管理工作,已是超负荷工作

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我校数学组这种情况,许多学校都存在这种教师短缺,不是总的编制数上的刚性短缺,而是结构性的短缺而一旦出现这种短缺,学校不得不拆东墙、补西墙娄底市房产(作者厉佳旭,系浙江宁波镇海区立人中学校长)

【管理者说】

记者走访湖南多个县区发现,教师结构缺口在增大——

三是急需“小学科”教师音乐、体育、美术、地理、生物、信息技术、心理咨询等“被人看不起的小学科”教师严重不足江西省永新县141所农村小学,英语、音乐、体育、美术教师分别只有105人、55人、54人、52人,校均0.74人、0.39人、0.38人、0.37人;23所农村初中,音、体、美教师分别是14人、20人、16人,校均0.61人、0.87人、0.70人根据我们的调查,永新县的这种情况至少在江西省是具有代表性的对此,各校想了一些解决办法,比如,挖其他学校的教师,或以其他学科教师代课,等等但这都不是长久之计

2015年秋季开学,尽管近3年来招进了48名青年教师,但新邵县迎光乡中心学校党支部书记谭娄底市汽车违章查询富林仍急得不行原来,该校物理教师除了政教主任兼上物理课,加上一名请产假的,就再无人选,物理课差点开不了后来只得从小学教师中借用了两名有理科基础、敢上课的来替补

尽管因各种原因减员人数多,但是教师补充却相对比较困难以平江县为例,2015年秋季开学,由于学生人数增加,按照老编制标准测算,平江县需增加教师230人,加之上学年减少教师359人,共计需补充教师589人,但目前只补充了491人由于各种原因,近5年来,平江县都未能按计划足额招聘到教师

2014年11月,中央编办、教育部、财政部下发了《关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》,将县镇、农村中小学教职工编制标准统一到城市标准,即高中教职工与学生比为1∶12.5、初中为1∶13.5、小学为1∶19不过,在采访中,一些湖南省娄底市房产局教育局相关负责人表示,即使统一城乡师生配备标准,编制配备矛盾仍然十分突出,如果按照新的标准,不少县都将缺编一些地区因此产生了不少代课教师

对于教师之缺,有整体超编学科岗缺人、整体超编教学岗缺人和整体超编突发性缺人三种类型我区军山小学就曾是整体超编学科缺人类型学校这所学校由3所村办小学撤并组合而成,教师平均年龄44岁教师总体超编,但音乐、体育、美术、科学、信息技术和英语学科专业教师缺乏,这些课程一直由其他学科教师兼任,教学质量无法保障近两年,经学校申请,区教育局通过定向招聘,分配了音乐、体育、美术、英语学科教师各一名,从一定程度上缓解了学科教学困境

对于后品牌建设的学校,如省级示范学校一中,“熟求优”是学2014娄底市教师招聘校的教师需求在近5年,区教室局出台相关政策,帮助学校引进了特级教师6名,在学科人才培养方面下足功夫学校通过设立名师工作室的方式,采用蓝青结对的方式进行专家型教师的培养

除了退休人数多外,教职工因各种原因不能坚持上岗,或不能满负荷工作,也造成教学人员紧缺2015年春季,保靖县系统外借调人员有45人,教师每年因病请假80人左右,教师读研每年约20人各种原因造成的不在岗教师达二三百人,大约占中小学编制总数的10%左右

建校于2012年的区实验小学,因学校招聘的教师,部分为非师范专业毕业的应届毕业生,新入职教师的岗位孵化显得更为紧迫身为学校校长的张岩从建校第一天起,就将学校管理重心致力于课堂教学、主题研讨、继教学习等方面建校4年,随着班额的增加娄底市教育局局长和新入职教师的不断加入,学校的教师孵化工作一直是长抓不怠的常规工作随着国家全面二孩政策的放开,教师储备工作也被纳入学校管理日程“无求有”和“有求熟”成为学校对教师专业发展的主要需求

近年来,随着教师换代的加速,大量年轻教师进入教师队伍平江县近年就招录了1698名教师,虽然很大程度上改善了教师年龄结构,但是却总体上呈现出学科结构不优、男女性别比例失衡、非师范专业比例大等问题在农村学校,这些问题更加突出

即使在经济相对发达的地区,也存在同样问题以岳阳市为例,全市应配教职工39384人,实配教职工40985人,超编1601人,但却结构性缺编1948人、硬性缺编741人,主要分布在市直、临湘市、平江县、华容县、岳阳楼区、云溪区和经济技术开发区在该市下辖的娄底市违章查询临湘市,共有教学点56个,其中单人校38个,按编制标准应仅配备教师70人,但实际配备202人

记者在平江县了解到,由于教师工作压力大,职业病多,教师健康状况触目惊心据统计,2014年,经县级以上医疗鉴定单位确认,该县四大疾病(癌症、尿毒症、精神病、重度传染病)教师中列为长期病休(半年以上)的就有161人另外,每年短期病休(含产假)的均有110人左右

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无奈的“拆东墙补西墙”

为什么学校编制满了,却依然缺教师

新化县是湖南省人口大县,共有140万人,全县共有中小学校478所全县在编教职员工9676人,从统计数据上看,按照国家编制标准,全县教职工编制是基本持平的然而,由于学校数量多、班级人数少、耗费师资大,具体到某个学校、某个任教岗位,却出现了教师短娄底市地图缺的情况这种现象,在娄底市,涟源、双峰、冷水江等县市都不同程度地存在着

一样的缺“师”,不一样的“缺”点

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