(记者:阳二荣)12月1日,娄底湘潭第二届水府庙库区保护与利用协商会议在我市召开。市委书记龚武生,湘潭市委副书记、市长胡伟林分别讲话。市委副书记、市长李荐国致欢迎辞。李荐国、胡伟林分别代表两市政府签署《共同保护水府庙行动宣言》(全文附后)。
水府庙库区位于涟水中游,跨娄底、湘潭两市4县(市、区),水域面积公顷,相当于9个西湖。拥有多个库湾、34个岛屿,人称“湘中千岛湖”。水府庙水库以灌溉为主,兼顾发电、防洪、航运、养殖等,是娄底、湘潭两市的饮用水源,也是湘中地区规模最大、最完整的城郊生态型湿地,更是长株潭城市群西翼一道绿色的生态屏障。年,水利部批准设立水府国家水利风景区;年,水府庙列入全国湿地保护“十二五”规划,纳入环保部“水质良好湖泊生态环境保护专项”;年,国家林业局批准设立水府庙国家湿地公园。
龚武生指出,水府庙是娄底、湘潭两市共同拥有的极其宝贵的自然资源,保护好水府庙是艰巨的历史责任,必须下定决心长期坚持。两地政府要把水府庙的保护与利用作为当前和今后生态文明建设共同的优先工作,齐心协力,务实推进。要一起制定好《保护与利用总体规划》,搭建好工作平台,夯实库区基础设施建设。要把当前已经开展但推进不协调、不一致的工作,比如保护红线问题、网箱养鱼、库区采砂、流域治理等专项行动问题,列出问题清单,坚决整治,力争在短时间内取得立竿见影的效果。
龚武生强调,保护与利用是相辅相成的,不加强保护,就不可能长久利用,利用应该是在保护的基础上进行,要防止把利用搞成简单的开发建设,大挖大建,造成对水府庙的破坏,造成不可弥补的生态创伤。保护水府庙要特别突出人民群众的主体作用。要大力加强对群众的宣传教育和引导,大力开展对破坏水府庙行为的处置行动,大力解决好相关群众的生产生活和利益调整问题。要着力发展旅游、休闲观光、会展等与保护自然相一致的产业,尽可能地让群众从保护中受益,协调好水府庙与增加群众收入的管理,使美丽水府、生态水府成为当地群众的安居之所、乐业之所,努力把水府庙打造成为两地共有共享的生态文明品牌。
胡伟林介绍了湘潭方面前段加强网箱养殖整治、开展水上交通安全及旅游秩序专项整治、推进环境保护项目建设、完善库区交通路网等工作情况。他建议,两市要建立工作即时协调联动机制,建立“同库同策”管理格局,同步推进“十三五”库区交通路网建设,协调加快立法保护,联合开展治超工作,深化两市在水府庙库区保护与利用领域的合作。
李荐国在致辞中指出,“携手保护水府庙,共建生态示范区”既是库区周边居民的心愿,也是两市市委、市政府的责任。近年来,我市在水府庙保护与利用上做了许多工作,取得了初步成效。他建议,在今后的工作中,两市在顶层设计上共同谋划,在环境保护上共同发力,在项目申报上共同发声,在基础建设上共同推进,在旅游发展上共同统筹,让水府庙库区成为全省生态文明建设中一道坚固的屏障,成为造福两市人民的一块幸福宝地,成为绿色湖南、美丽中国一道靓丽的风景。
两市发改、交通、环保、畜牧水产等部门负责人作了交流发言。
娄底市领导易春阳、周纯良、谢志雄、王雄、龚彧、刘益丈、向世聪、吴合群,市政府秘书长钟楠修,湘潭市政协主席周放良,湘潭市委常委、常务副市长谈文胜,湘潭市委常委、副市长杨广,湘潭市政府秘书长杨英杰等参加会议。
娄底市人民政府湘潭市人民政府
共同保护水府庙行动宣言
(年12月1日签署于娄底)
水府庙,镶嵌于娄底、湘潭之间,系国家重要湿地公园,是两市乃至全省的战略水源,也是遗存至今仍然总体完好的天然绿色屏障,乃人类生命之水、大地呼吸之肺、自然难以再生不可复制之宝。鉴于工业化、城镇化日渐,人为影响日盛,各种隐忧日增,为保护水府庙自然生态良性持续,两市政府经协商,达成系列共识。现郑重宣言于下:
一、共同肩负保护责任。水府庙为娄底、湘潭两市共同拥有。共同拥有不是共同瓜分、纷抢甚至掠夺的代名词,而是共同珍惜、共同呵护、共同守望的担当。因为共同的水府,我们有了共同的工作,共同的思考和忧虑,共同的义务和责任。我们将秉持共同保护水府庙的义务和责任,任何时候、任何情况下都决不改变,让水府庙永远保持最原始的风貌与功能,自由绽放自然朴素之美、清澈秀丽之美、文明生态之美。
二、采取一切必须之举措。把保护水府庙作为两市政府共同的优先工作,一切有益于水府庙生态保护的举措都要得到无障碍支持并切实执行。坚决反对权宜的做法、短期的做法、单方面孤立的做法、无充分通盘长远论证的做法。遵循中央和省委、省政府关于生态文明建设的重大决策部署,务实制定满足区域内人与自然和谐发展需要的《水府庙库区保护和发展规划》,发挥规划的引领作用,确保水府庙保护与开发始终在科学的轨道运行。
三、构建畅通一致的管理机制。破除行政区划壁垒,坦诚相与,齐心协力,发挥各自优势,创新合作机制,拓展合作领域,深化合作层次,促进理解交融,有效解决思想理念不统一、管理体制不顺畅、保护体系不健全、保护措施不同步等问题,建立跨区域的管理调度、会商协调、联防联控联治等机制,合力争创跨区域省级生态示范区,形成紧密协作、统筹推进的工作格局,实现共建共护共享共赢。
四、致力惠及子孙的长远目标。敬畏自然,顺应自然,珍视自然。遵循自然规律和人类社会发展规律,为将来预留空间,为后人预留余地。全天候全区域加强保护、治理工作,制止一切开发性破坏、掠夺性索取的竭泽而渔的行为。务使保护水府庙不止作为两地政府工作的内容,还要开展宣传引导,成为广大民众生产生活的自觉行动。要通过我们的持续努力,为子孙后代在日益喧嚣的天地间,留下一方静谧而清新的水土,让他们繁衍、劳作、休憩,让他们很多年以后还能在这里找到大自然的原始密码、进化记忆,以及祖辈们的念想、牵挂与乡愁。
谨此,我们将从现在做起,率领我们的人民,不遗余力,为心中的美好愿景砥砺前行。
图片来自网络
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邹武雄
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