曹育明:从今年上半年来看,在市委、市政府主要领导的高度重视和市直有关部门的共同努力下,我市在争取均衡性转移支付补助资金、地方债券资金和股权投资项目资金等方面取得了阶段性成效
曹育明:“9号文件”对娄底资源型城市转型发展是一个全面的促进,从财政方面来说,“9号文件”的及时出台,对于缓解当前我市财政困难具有十分重要的意义,可以说是“雪中送炭”一是能为我市培植新的财源增长点提供支持
近年来,我市实体经济由于产业结构单一,产品附加值低、链条短,相当部分企业正常生产经营困难,效益下降,税收贡献能力大幅下降“9号文件”出台后,我们可以充分运用文件有关支持政策,为我市部分符合转型发展的实体企业争取更多的资金支持,帮助娄底市15天气预报企业做大做强,进一步提高企业的税收贡献能力二是能为有效缓解我市财政收支矛盾提供支持从去年开始,受全市经济增速放缓、结构性减税因素增多、传统产业税源缩减、新的经济增长点不足、房地产市场低迷以及刚性支出压力持续增大等多重因素影响,我市财政收支矛盾十分突出,财政工作面临着前所未有的困难和挑战为此,我们在尽力增收节支的同时,更要充分利用“9号文件”,积极反映娄底财政困难现状,努力争取省财政支持,以平稳渡过我市当前的财政难关
记者:“9号文件”出台后,市财政局主要做了哪些贯彻落实工作?
今年年初,省政府办公厅下发了《关于支持娄底市资源型城市转型发展的实施意见》(湘政办发〔2015〕9号)(以下简称“9号文件”),明确从9个方面对我市娄底市15天气预报经济社会发展给予政策支持就财政方面,省里对我市有何优惠政策,市财政部门是如何贯彻落实的?7月23日,记者就此专题采访了市财政局党组书记、局长曹育明比如说今年的转移支付,无论是全市还是市本级,都比去年同期增长了125%;争取省高新创投的股权投资方面,省财政厅和省高新创投公司都对娄底给予了关心和支持,全省共7个项目、涉及7500万元资金,其中3个安排在娄底,涉及资金2500万元由于省对市的转移支付补助资金分配有一套规范的程序,一般来说,上半年主要是申报具体项目,资金要到下半年才会正式下达,所以从整体上说,我市在争取省转移支付补助资金等方面下半年将会有更加明显的成效(记者:何维涛 通讯员:阳伟书 左烨 李洪孝)
曹育明: 财政部门的主要任娄底市房产管理局务就是争取更多的资金支持,具体为两个方面:一是争取省级一般转移支付补助资金超过全省平均水平,比上年增长15%;二是争取在分配中央转移支付补助资金超过全省平均水平,比上年增长20%
记者:具体到财政方面,请问“9号文件”有哪些主要的支持政策?
曹育明:文件出台后,我局高度重视,明确要求做到“上有政策,下有对接”,立即组织相关科室对文件进行了认真研读,并就抓好贯彻落实和争取工作作出了一系列安排一是建立组织机构成立了娄底市财政局对接落实“9号文件”工作领导小组,负责协调、指导对接省里有关政策二是制订工作方案为做好文件的贯彻落实和相关政策、资金争取工作,我局结合工作实际,于3月份制订了落实“9号文件”的工作方案,设定了总体目娄底市教育局电话标,明确了责任分工,提出了具体工作要求三是及时与省财政厅对接根据省政府文件精神,我局4月初向省财政厅报送了“关于落实‘9号文件’、支持娄底资源型城市转型发展的请示”,提出了9个方面的请求事项同时,局领导带领相关科室,与省财政厅相关厅、处领导进行了多次汇报衔接
记者: 作为财政部门,2015年对贯彻落实“9号文件”有哪些具体的工作目标?
记者:就贯彻落实“9号文件”,市财政局下阶段的主要工作措施有哪些?
曹育明:下阶段,我们将着重做好以下工作:一是进一步加强与市直部门的配合在深入学习领会“9号文件”、全面把握省对我市产业转型、生态环保、社会保障等领域支持政策和倾斜重点的基础上,与市直有关部门密切配合,共同做好项目申报工作娄底市交通规划图,在财政专项资金方面争取更多的政策红利二是进一步加强与省财政厅的对接充分利用多种渠道和途径,向省财政厅反映娄底经济社会在转型发展中遇到的各种困难和问题,使省财政厅全面了解当前我市财政运行艰难的现状,努力争取更多的理解和支持
记者:目前,针对“9号文件”的贯彻落实,我市财政部门取得了哪些成效?
曹育明:“9号文件”明确给予我市全方位的政策倾斜和资金支持,可以说涵盖了全市经济社会发展的方方面面具体到财政部门,主要体现在文件的第8条“加大省级一般性转移支付补助力度”其政策内容主要包括三个方面:一是省里在分配均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等财力性转移支付资金时向娄底重点倾斜,帮助我市提高“保工资、娄底市车辆违章查询保运转、保民生”基本财力保障能力;二是省里为我市积极争取中央资源枯竭城市转移支付资金,同时每年安排一定的补助资金给予配套支持;三是加大义务教育、医疗卫生、支农、社会保障、就业等重大基本公共服务一般性转移支付补助力度,促进我市基本公共服务均等化
记者:“9号文件”对当前我市财政经济发展有何重大意义?
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